我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)，在“雙碳”目標(biāo)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略交匯的關(guān)鍵時刻，未來產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？兩會期間，連續(xù)履職20余年，全國政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長南存輝帶來了涉及全域智能充電網(wǎng)、清潔能源、碳排放權(quán)交易市場、戶用光伏、知識產(chǎn)權(quán)等方面的10余份提案，其中，多份提案圍繞“雙碳”目標(biāo)以及如何更好推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型展開。
“十四五”規(guī)劃綱要提出：“推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。”去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也強(qiáng)調(diào)：“要深入推動能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國。”
在今年的履職中，南存輝著重圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦碳排放權(quán)交易市場、清潔能源稅收等業(yè)內(nèi)熱門話題提出建議。針對現(xiàn)有稅收政策中鼓勵和支持清潔能源發(fā)展政策相對較少的問題，南存輝在《關(guān)于加大清潔能源稅收支持力度的提案》中建議：將清潔能源項(xiàng)目的貸款利息列入增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍；將清潔能源生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵退稅比例從60%提高至100%；將符合節(jié)能減排要求的清潔能源專用設(shè)備，列入《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級無疑是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要途徑。以數(shù)字化手段推進(jìn)改革創(chuàng)新、制度重塑，實(shí)現(xiàn)數(shù)智控碳，則是題中應(yīng)有之義。南存輝注意到，“充電難、充電貴”仍然是制約新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，充電樁的安裝數(shù)量遠(yuǎn)跟不上新能源汽車的增長。在《關(guān)于大力發(fā)展全域智能充電網(wǎng)的提案》中，他建議，盡快研究制定出臺充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，明確支持推廣全域智能充電網(wǎng)發(fā)展模式，并給予財(cái)稅政策支持。
在共同富裕的目標(biāo)下，農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題愈發(fā)受到關(guān)注。戶用光伏則憑借低成本、低門檻、無污染等優(yōu)勢，為助力鄉(xiāng)村振興提供了綠色解法。
對此，南存輝精心準(zhǔn)備了多份關(guān)于該領(lǐng)域的提案。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，南存輝在《關(guān)于推進(jìn)戶用光伏電力納入綠電、綠證、碳排放權(quán)交易市場的提案》呼吁相關(guān)部門：借鑒推廣樂清分布式光伏碳資產(chǎn)聚合試點(diǎn)，由電網(wǎng)公司組織整合分散的戶用光伏電站，形成規(guī)模效應(yīng)，加快推進(jìn)戶用光伏納入綠電、綠證、碳排放權(quán)交易三類市場，從而提高農(nóng)戶收益，推進(jìn)分布式戶用光伏發(fā)展。
與此同時，南存輝強(qiáng)調(diào)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的重要部分，在《關(guān)于支持電力裝備碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)研究的提案》中，他進(jìn)一步建議，由國家市場監(jiān)督管理總局牽頭，會同科技部、財(cái)政部，針對建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目，由我國主導(dǎo)研制碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域的電力裝備國際標(biāo)準(zhǔn)。
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