國家發(fā)展改革委8月21日消息,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司近日印發(fā)《能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實施方案》,推動能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造,支撐建設(shè)新型能源體系,助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
在總體要求方面,《方案》提出,堅持市場為主、統(tǒng)籌聯(lián)動,堅持先立后破、穩(wěn)步推進(jìn),堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后,堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升。到2027年,能源重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,重點推動實施煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”,輸配電、風(fēng)電、光伏、水電等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
《方案》明確了推進(jìn)火電設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)輸配電設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備更新和循環(huán)利用、推進(jìn)光伏設(shè)備更新和循環(huán)利用、穩(wěn)妥推進(jìn)水電設(shè)備更新改造、推進(jìn)清潔取暖設(shè)備更新改造、以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造等重點任務(wù)。
為推進(jìn)光伏設(shè)備更新和循環(huán)利用,《方案》提出,支持光伏電站構(gòu)網(wǎng)型改造,通過電力電子技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、智慧化技術(shù)綜合提升電站發(fā)電效率和系統(tǒng)支撐能力。推動老舊光伏電站光伏設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā),鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關(guān)鍵發(fā)電設(shè)備更新,合理優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設(shè)布局和規(guī)模,提升光伏發(fā)電系統(tǒng)單位面積能量密度和光伏電站土地使用效率,提高光伏電站發(fā)電能力。推進(jìn)光伏組件回收處理與再利用技術(shù)發(fā)展,支持基于物理法和化學(xué)法的光伏組件低成本綠色拆解、高價值組分高效環(huán)保分離技術(shù)和成套裝備研發(fā)。
在推進(jìn)清潔取暖設(shè)備更新改造方面,《方案》明確,鼓勵北方地區(qū)各省份結(jié)合清潔取暖設(shè)備運行情況,將清潔取暖設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案,加大地方財政、金融等政策支持力度。對質(zhì)保到期的清潔取暖設(shè)備開展更新改造,支持安全高效、先進(jìn)可靠的清潔取暖技術(shù)發(fā)展,因地制宜對清潔取暖技術(shù)路線進(jìn)行優(yōu)化升級,保障設(shè)備更新后長期可持續(xù)運轉(zhuǎn),確保群眾“用得起、用得好”。
在保障措施方面,《方案》明確,加大財稅金融等政策支持力度。加大能源重點領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造資金支持力度,強(qiáng)化銀企對接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持,用好再貸款、財政貼息等支持政策,擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放。
同時,加強(qiáng)要素保障。鼓勵地方加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項目要素資源保障,將技術(shù)改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍,對不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目,簡化前期審批手續(xù)。
強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題,積極開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領(lǐng)域首臺(套)示范應(yīng)用等機(jī)制,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極利用國家重點研發(fā)計劃等科技專項支持能源重點領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。
來源:中國證券報 記者 歐陽劍環(huán)
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