小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)亂停放和私拉電線充電,已經(jīng)成為消防安全一大隱患。從今年5月1日起正式實(shí)施的《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例》,明令禁止電動(dòng)自行車(chē)在樓道充電等行為,對(duì)于違反規(guī)定的行為最高可罰款5萬(wàn)元。市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天(2月26日)在解讀條例時(shí)表示,此次立法的目的是推動(dòng)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電設(shè)施建設(shè),確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(危險(xiǎn)充電事故聲)這些爆炸聲,都是由于電動(dòng)自行車(chē)在樓道危險(xiǎn)充電而引發(fā)的。屢禁不止的樓道充電、飛線充電也帶來(lái)了多發(fā)社區(qū)火災(zāi)事故,立法調(diào)研表明,去年全市發(fā)生380多起非機(jī)動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故,導(dǎo)致20人死亡。不少市民支持立法。
“一直都希望立法來(lái)推動(dòng)解決,否則就像定時(shí)炸彈一樣。”
此次經(jīng)由市人大常委會(huì)表決通過(guò)的《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例》首次明確,電動(dòng)自行車(chē)在人員密集場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、充電的,由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)人員密集場(chǎng)所責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。市人大常委會(huì)法工委主任丁偉說(shuō),通過(guò)地方立法,將進(jìn)一步聚焦非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理,為提升精細(xì)化管理水平,確保城市運(yùn)行安全,提供更加有力的法治保障:
“條例從多個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化消防安全管理。疏堵結(jié)合,推動(dòng)住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放和充電設(shè)施建設(shè);明確禁止電動(dòng)自行車(chē)停放、充電的重點(diǎn)區(qū)域,包括疏散通道、安全出口、人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域等。”
市公安局副局長(zhǎng)陳臻表示,該條例出臺(tái)后,實(shí)際的執(zhí)法有了支撐,對(duì)違反規(guī)定的行為,首先是予以勸阻、制止,而屢次不聽(tīng)勸的,處罰措施跟上:
“放在樓道里面,居民會(huì)舉報(bào),如果你老是不聽(tīng)的話,我自然也可以處罰你的,一次、兩次、三次,那就對(duì)不起,第四次的就要處罰你了。”
處罰并不是目的,《上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例》的出臺(tái),是為了更好地推動(dòng)住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放和充電設(shè)施建設(shè)。在上海一些小區(qū)里,智能梯控報(bào)警系統(tǒng)、智能充電樁等“疏堵結(jié)合”的治理方式已初顯成效。記者來(lái)到嘉定區(qū)金沙鼎苑小區(qū),這里的電動(dòng)車(chē)一推進(jìn)電梯,立馬就會(huì)響起報(bào)警聲,電梯門(mén)也無(wú)法關(guān)閉。
(提示音)“電動(dòng)車(chē)嚴(yán)禁進(jìn)入樓道或者電梯……”
靜安區(qū)保平小區(qū)也啟用了類(lèi)似的報(bào)警系統(tǒng),幾個(gè)月下來(lái),“飛線”歸零了。保平居民區(qū)黨總支書(shū)記張聿星說(shuō):
“我們通過(guò)這樣一個(gè)技術(shù)保障,他(住戶(hù))現(xiàn)在也變成一種自覺(jué)的行為了。剛開(kāi)始他也會(huì)推進(jìn)去的,但是一叫的話,邊上的居民大家都會(huì)出來(lái)了制止他。”
禁止電動(dòng)車(chē)進(jìn)入居民樓,建設(shè)敞開(kāi)式地面車(chē)棚和充電設(shè)施,是安全硬件;小區(qū)業(yè)主協(xié)同自治,是安全軟件,只有硬件、軟件都用好,才能徹底消除安全隱患。丁偉說(shuō),最終是靠多方力量,協(xié)同管理:
“市區(qū)兩級(jí)人民政府要投入的,關(guān)鍵群眾的智慧是很多的,我們指導(dǎo)思想,就是群防群治。”
評(píng)論