一個(gè)是全球最大的能源消費(fèi)國(guó)，一個(gè)是世界最大的油氣生產(chǎn)國(guó)之一，兩國(guó)的能源合作會(huì)擦出什么火花?近日，第四屆中俄能源商務(wù)論壇以線下與線上相結(jié)合的方式在北京和莫斯科兩地舉行，釋放出兩國(guó)繼續(xù)深化、擴(kuò)大能源合作的信號(hào)。在國(guó)際能源市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇的當(dāng)下，此舉對(duì)于保障兩國(guó)能源安全乃至維持全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定、引領(lǐng)世界能源綠色低碳轉(zhuǎn)型都具有重要意義。
能源安全是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。“雙碳”目標(biāo)下全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性變革，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型成為各國(guó)共識(shí)。但是今年以來(lái)，由于全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)格局的變化，以及風(fēng)光發(fā)電等新能源供應(yīng)不穩(wěn)定，加劇能源市場(chǎng)動(dòng)蕩，能源安全超越了能源轉(zhuǎn)型，成為多數(shù)國(guó)家的優(yōu)先關(guān)切，與油氣供應(yīng)相關(guān)的傳統(tǒng)能源安全風(fēng)險(xiǎn)再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，而全方位加強(qiáng)國(guó)際合作是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下能源安全的必由之路。
中俄能源合作重中之重正是油氣合作。歐洲能源危機(jī)和我國(guó)去年局部的電力短缺再次證明，為經(jīng)濟(jì)提供足夠的能源供應(yīng)保障是多么重要。能源轉(zhuǎn)型必須先立后破，只有經(jīng)過(guò)深思熟慮理性看待當(dāng)前化石能源價(jià)值，才能有效保障國(guó)家能源安全。一些西方國(guó)家對(duì)于能源轉(zhuǎn)型節(jié)奏的誤判，導(dǎo)致針對(duì)傳統(tǒng)化石能源的投資意愿顯著下降，全球市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)明顯的油氣供應(yīng)緊缺，正常生產(chǎn)生活受阻。目前來(lái)看，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，保障充足的化石能源供應(yīng)，才能確保一國(guó)平穩(wěn)可靠地過(guò)渡到未來(lái)的低碳能源。
中俄油氣合作具有天然互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，是涉及兩國(guó)能源安全的重大戰(zhàn)略合作。我國(guó)石油和天然氣對(duì)外依存度分別高達(dá)70%、40%以上，截至2020年年底，我國(guó)原油剩余探明技術(shù)可采儲(chǔ)量36.19億噸，僅占全球石油探明儲(chǔ)量的1.5%，有效利用外部資源是我國(guó)保障能源安全的必然之舉。俄羅斯是全球最大天然氣出口國(guó)和第二大石油出口國(guó)，這為中俄兩國(guó)開(kāi)展互利合作提供了廣泛空間。從地緣政治角度來(lái)說(shuō)，中俄兩國(guó)國(guó)土相鄰，發(fā)展與俄羅斯的陸地能源進(jìn)口貿(mào)易有助于緩解我國(guó)的“馬六甲之憂”。
新時(shí)代的中俄能源合作，不再是俄羅斯的“獨(dú)角戲”，我國(guó)的可再生能源技術(shù)也將在俄羅斯的廣袤土地上大顯身手。當(dāng)前，實(shí)施綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展已成為全球普遍共識(shí)，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為全球行動(dòng)。我國(guó)和俄羅斯在開(kāi)發(fā)可再生能源前景方面有著共同的立場(chǎng)，認(rèn)為開(kāi)發(fā)可再生能源是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)最重要的部分。我國(guó)擁有完備的水電、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝備研發(fā)、生產(chǎn)和制造產(chǎn)業(yè)鏈，技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界領(lǐng)先，裝備產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。俄羅斯則擁有豐富的可再生能源資源，開(kāi)發(fā)潛力巨大。俄羅斯市場(chǎng)可成為我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)走向歐洲乃至全球市場(chǎng)的重要橋梁。
能源合作一直是中俄兩國(guó)務(wù)實(shí)合作中分量最重、成果最多、范圍最廣的領(lǐng)域，有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1996年，中俄兩國(guó)政府簽訂《中俄聯(lián)合聲明》和《中俄關(guān)于共同開(kāi)展能源領(lǐng)域合作的協(xié)定》，拉開(kāi)了中俄能源合作的序幕。歷經(jīng)20余年，中俄能源合作步伐逐步加快、合作范圍從油氣逐步拓展到煤炭、核能等全方位。面對(duì)全球疫情起伏反復(fù)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的雙重考驗(yàn)，中俄能源合作逆勢(shì)前行。2021年，我國(guó)自俄羅斯進(jìn)口能源產(chǎn)品同比增長(zhǎng)47.4%，俄羅斯穩(wěn)居我國(guó)第一大能源進(jìn)口來(lái)源國(guó)。
當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜多變，能源供需格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性重塑，能源行業(yè)面臨著綠色低碳轉(zhuǎn)型與數(shù)智化轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，應(yīng)正視中俄能源合作在一些領(lǐng)域還存在空白或不足，比如，合作的主要內(nèi)容仍以大宗能源原料等初級(jí)產(chǎn)品為主，在能源技術(shù)領(lǐng)域的合作不足;在油氣貿(mào)易定價(jià)問(wèn)題上也存在一定分歧。
未來(lái)，兩國(guó)要順應(yīng)形勢(shì)變化和時(shí)代要求，在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域擴(kuò)大能源合作。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷探索新的合作模式和路徑，深化傳統(tǒng)能源全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游合作，共同應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型面臨的能源結(jié)構(gòu)性短缺和成本上漲等問(wèn)題。積極挖掘綠色低碳合作潛力，加強(qiáng)在光伏、風(fēng)電、氫能、儲(chǔ)能以及綠色金融等領(lǐng)域的協(xié)作，引領(lǐng)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。 (王軼辰)
評(píng)論