國家能源局關于發(fā)布《2020年度風電投資監(jiān)測
預警結果》和《2019年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結果》的通知
國能發(fā)新能〔2020〕24號
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團能源局，有關省(直轄市)發(fā)展改革委，各派出機構，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司，電規(guī)總院、水電總院，各有關企業(yè)，各有關行業(yè)協(xié)會(學會、商會)：
為引導風電、光伏發(fā)電企業(yè)理性投資，推動建設運營環(huán)境不斷優(yōu)化，促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將各省(區(qū)、市)2020年度風電投資監(jiān)測預警結果和2019年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結果予以公布，并就有關事項通知如下：
一、風電投資監(jiān)測預警和光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結果
2020年風電投資監(jiān)測預警結果如下：新疆(含兵團)、甘肅、蒙西為橙色區(qū)域;山西北部忻州市、朔州市、大同市，河北省張家口市和承德市、內蒙古赤峰市按照橙色預警管理;甘肅河東地區(qū)按照綠色區(qū)域管理;其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色區(qū)域，具體見附件1。
2019年光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結果如下：西藏為紅色區(qū)域;天津、河北、四川、云南、陜西II類資源區(qū)、甘肅I類資源區(qū)、青海、寧夏、新疆為橙色區(qū)域;其他地區(qū)為綠色區(qū)域，具體見附件2。
二、嚴格落實風電投資監(jiān)測預警有關要求
(一)橙色區(qū)域暫停新增風電項目。除符合規(guī)劃且列入以前年度實施方案的項目、利用跨省跨區(qū)輸電通道外送項目以及落實本地消納措施的平價項目外，2020年度不再新增建設項目。有關省級能源主管部門應于4月中旬前制定本地區(qū)可再生能源電力消納專項工作方案，抄報我局后方可開展已列入以前年度實施方案的項目核準工作。依托跨省跨區(qū)輸電通道外送的風電基地項目根據(jù)通道實際送電能力在受端地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)確認保障消納的前提下有序建設，合理安排并網(wǎng)投產時序。
(二)綠色區(qū)域規(guī)范有序建設。各有關地區(qū)要按照《國家能源局關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)要求，規(guī)范開展項目建設。對預警由紅色、橙色轉為綠色的甘肅河東地區(qū)、內蒙古東部地區(qū)、陜北榆林地區(qū)，要嚴格按照省級能源主管部門公布的剩余容量空間，以及電網(wǎng)企業(yè)公布的新增消納能力，優(yōu)先推進平價項目建設，有序組織需國家財政補貼項目競爭性配置，合理安排項目建設節(jié)奏和并網(wǎng)時序，避免出現(xiàn)新的限電問題。
三、充分發(fā)揮光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價引導作用
各省級能源主管部門應與當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)企業(yè)充分溝通，對所在省級區(qū)域光伏發(fā)電新增裝機容量的接網(wǎng)和消納條件進行測算論證，有序組織項目建設。監(jiān)測評價結果為紅色的地區(qū)，除已安排建設的平價上網(wǎng)示范項目及通過跨省跨區(qū)輸電通道外送消納項目外，原則上不安排新建項目。監(jiān)測評價結果為橙色的地區(qū)，在提出有效措施保障改善市場環(huán)境的前提下合理控制新建項目。監(jiān)測評價結果為綠色的地區(qū)，可在落實接網(wǎng)消納條件的基礎上有序推進項目建設。西藏新建光伏發(fā)電項目，由自治區(qū)按照全部電力電量在區(qū)內消納及監(jiān)測預警等管理要求自行管理。
附件： 1.2020年度風電投資監(jiān)測預警結果
2. 2019年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結果
國家能源局
2020年3月30日
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