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綠色電力交易試點啟動會在京召開

新華網(wǎng)發(fā)布時間:2021-09-08 09:45:42

  2021年9月7日,綠色電力交易試點啟動會在北京召開。會議在國家發(fā)展改革委、國家能源局的指導下,由國家電網(wǎng)有限公司和南方電網(wǎng)有限責任公司主辦。這是繼國家發(fā)展改革委、國家能源局批復《綠色電力交易試點工作方案》后,啟動的首次綠色電力交易,共17個省份259家市場主體參與,達成交易電量79.35億千瓦時。其中,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域成交電量68.98億千瓦時,南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內成交電量10.37億千瓦時。本次交易預計將減少標煤燃燒243.60萬噸,減排二氧化碳607.18萬噸。此次綠電交易開啟了我國綠電消費新模式,是以市場機制創(chuàng)新落實“碳達峰、碳中和”的重要舉措。

  2020年9月,習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會上宣布,中國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2020年12月,習近平總書記在氣候雄心峰會上進一步宣布,到2030年中國風電、太陽能總裝機將達到12億千瓦以上,非化石能源消費占比達到25%左右。今年3月,習近平總書記在中央財經(jīng)委第九次會議上,對碳達峰、碳中和作出了進一步部署,強調要構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

  為深入落實碳達峰、碳中和目標,建立有利于促進綠色能源生產(chǎn)消費的市場體系和長效機制,在國家發(fā)展改革委的指導下,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司組織制定了《綠色電力交易試點工作方案》。綠色電力交易是以風電、光伏等綠色電力產(chǎn)品為標的物,在電力中長期市場機制框架內設立的交易品種,能夠全面反映綠色電力的電能價值和環(huán)境價值,并提供相應的綠色電力消費認證。

  國家電網(wǎng)公司董事長辛保安指出,建立綠色電力交易市場,開展綠電交易,一方面,能夠通過市場機制,全面反映綠色電力的電能價值和環(huán)境價值,提升綠色電力產(chǎn)品的發(fā)電收益,有力促進新能源發(fā)展;另一方面,能夠為電力用戶購買綠色電力、實現(xiàn)產(chǎn)品零碳需求提供便捷可行的購買途徑,有效滿足用戶的綠電消費意愿,形成良好的示范效應。

  辛保安強調,國家電網(wǎng)公司始終立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,從全局的高度來認識和推進綠色電力市場建設,創(chuàng)新交易方式,優(yōu)化電網(wǎng)調度,應用區(qū)塊鏈等先進信息技術促進供需雙方對接,積極支持北京電力交易中心工作,為綠色電力交易順利開市打牢了基礎。同時,國家電網(wǎng)還從電網(wǎng)實際出發(fā),大力推進電網(wǎng)互聯(lián)互通和轉型升級,著力提升系統(tǒng)靈活調節(jié)能力,全面促進電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場等市場體系和市場機制建設,全方位服務新能源發(fā)展和新型電力系統(tǒng)構建。

  開展綠色電力交易,充分發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用,從供需雙側發(fā)力,精準匹配發(fā)電和用戶需求,將有效促進新能源發(fā)展,推動全社會形成主動消費綠色電力、充分反映環(huán)境價值、促進新能源發(fā)展的良性循環(huán),對于加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)具有重要意義。

  一、綠電交易有效滿足了企業(yè)綠色轉型的“剛需”,拓寬終端用戶減排路徑,引導推動全社會形成綠色生產(chǎn)生活方式。近年來,國內外越來越多的企業(yè)努力實現(xiàn)能源清潔低碳轉型,購買和消費綠色電力的需求日益迫切。寶馬汽車、巴斯夫等跨國企業(yè),都提出在未來十幾年內實現(xiàn)100%綠色電力生產(chǎn)的目標;首鋼等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),期待用綠電生產(chǎn)推動轉型升級;我國許多出口型企業(yè),也希望用綠電生產(chǎn)來增強產(chǎn)品的國際競爭力。廣大企業(yè)希望政府建立長效機制,可持續(xù)購買綠電,并愿意充分體現(xiàn)綠電的環(huán)境價值。開展綠電交易,電力用戶通過雙邊交易方式從新能源企業(yè)直接購買綠電,既滿足了生產(chǎn)清潔用能的需求,又能獲得權威的綠色環(huán)境價值認證,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。遠期看,采購綠色電力是企業(yè)清潔低碳轉型的重要措施,將有力推動綠色電力市場建設,有利于引導全社會形成消費綠電、清潔低碳的新風尚。

  二、綠電交易通過機制創(chuàng)新為新能源產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)定的“助推器”,形成長效市場激勵,促進能源綠色低碳轉型。“雙碳”背景下的能源轉型,將帶來能源體系的系統(tǒng)性、根本性變革。新能源將逐漸替代化石能源,成為能源供應的主體。預計到2030年、2060年,我國非化石能源占一次能源消費比重將從2020年的16%分別提升至25%、80%。新能源大規(guī)模高比例并網(wǎng)后,需要增加儲能等靈活調節(jié)資源投入,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力供需平衡。加之近年全國新能源已進入平價上網(wǎng)時代,推動新能源健康可持續(xù)發(fā)展,除了加大科技創(chuàng)新力度、突破關鍵核心技術之外,還需要由政策保障逐步過渡到市場驅動。開展綠電交易,能夠增強綠電在市場中的競爭力,綠色電力在電力市場中所體現(xiàn)的環(huán)境價值,精準傳導至新能源企業(yè),引導新能源投資,并激勵其加大投入,提升技術水平,有助于推動風電、光伏新能源成為新型電力系統(tǒng)的主體電源,有力推動我國“雙碳”目標的實現(xiàn)。

  三、綠電交易系統(tǒng)提出了綠電消費的“中國方案”,是我國電力市場一項重大的機制創(chuàng)新。堅持綠色優(yōu)先,通過市場化手段提升綠色電力消納水平,確保綠色電力交易品種優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結算;堅持系統(tǒng)設計,由交易中心按照統(tǒng)一標準、規(guī)范執(zhí)行,實現(xiàn)意向申報、交易達成、合同簽訂、履約執(zhí)行、計量結算、消費認證等全流程貫通一致,同步考慮綠色電力交易與綠證核發(fā)的有效銜接,避免了環(huán)境權益的重復計量問題;堅持透明可信,由交易中心依托區(qū)塊鏈系統(tǒng)對綠色電力交易全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進行記錄,確保綠電生產(chǎn)、交易和消費的全環(huán)節(jié)溯源,從經(jīng)濟關系、發(fā)用電行為上保證了綠電生產(chǎn)與消費的匹配性;堅持試點先行,優(yōu)先引導國際廣泛公認的無補貼風電、光伏電量參與交易,優(yōu)先組織綠電交易需求較為旺盛的地區(qū)開展,未來逐步擴展參與范圍。

  四、“e-交易”電力市場統(tǒng)一服務平臺,為廣大市場主體提供便捷、高效、優(yōu)質的綠色電力交易服務。為了方便市場主體參與綠電交易,國家電網(wǎng)公司開發(fā)了“e-交易”電力市場統(tǒng)一服務平臺,開設綠色電力交易專區(qū),提供“一網(wǎng)通辦、三全三免”綠色電力交易服務。“一網(wǎng)通辦”,用戶登錄即可享受綠電交易申報、交易信息獲取、結算結果查詢、綠電消費認證等“一站式”服務。“三全三免”,即匯聚電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶及售電公司等全市場主體,覆蓋省內與省間、批發(fā)與零售全業(yè)務范圍,涵蓋多年、年度、月度等全綠電交易品種,為市場主體提供免重復注冊、免交易手續(xù)費、免費提供綠色消費認證的綠電交易服務。

  以本次綠電交易為契機,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,在國家發(fā)展改革委、國家能源局的指導下,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,匯聚社會各方力量,推動能源低碳轉型,持續(xù)完善促進清潔能源消納的市場機制,為構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作出更大貢獻。

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