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丹麥能源轉(zhuǎn)型啟示:中國能源轉(zhuǎn)型向何處走

第一財經(jīng)發(fā)布時間:2020-05-19 11:43:34

  提起丹麥,除了安徒生和小美人魚,還有不得不說的風電和綠色能源。

  丹麥是綠色能源轉(zhuǎn)型的先行國度,2019年,丹麥電力消耗的50%來自風能和太陽能,創(chuàng)造了歷史新高,其中風能占據(jù)了總用電量的46.9%,而煤炭發(fā)電的比例從2017年的20%降至13%。據(jù)丹麥能源機構估計,到2028年,丹麥綠色能源的生產(chǎn)量將超過丹麥的電力消耗總量。

  丹麥以風電為引領的能源轉(zhuǎn)型,為中國目前的能源轉(zhuǎn)型,從規(guī)劃和實踐上提供了可借鑒的經(jīng)驗。

  需要怎樣的能源規(guī)劃?

  丹麥綠色轉(zhuǎn)型始于20世紀70年代初。1976年,丹麥出臺了首個國家能源計劃;1985年,丹麥議會否定了發(fā)展核能的提議,并提出大力發(fā)展風電;1991年,丹麥成為首個建造商業(yè)性海上風場的國家,并在后來的幾十年一直是風電行業(yè)的先行者。

  2019年12月,丹麥議會通過了全球首個氣候法案,承諾在1990年的基礎上,丹麥將實現(xiàn)到2030年溫室氣體減排70%的目標,而要實現(xiàn)這一目標,丹麥必須繼續(xù)擴大風能在可再生能源中所占的份額。

  此外,丹麥還提出了一個更宏大的目標:到2050年完全擺脫化石燃料,實現(xiàn)低碳零化石燃料社會,可持續(xù)能源在總能耗中占比100%。

  雖然我國的能源轉(zhuǎn)型進度沒有丹麥這樣迅速,但無獨有偶,今年4月國家能源局發(fā)布《關于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關事項的通知》,也為能源轉(zhuǎn)型提供了發(fā)展的方向,將“市場化、低成本、優(yōu)先發(fā)展”作為規(guī)劃主基調(diào),要求充分發(fā)揮可再生能源成本競爭優(yōu)勢,堅持市場化方向,優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先利用可再生能源。

  針對我國的可再生能源行業(yè)情況,“十四五”規(guī)劃需要為智慧能源體系建立開創(chuàng)性的監(jiān)管、政策和市場框架,例如建立全國統(tǒng)一的碳排放交易市場,建立達到國際標準的綠電采購與交易制度等。

  遠景科技集團相關負責人向第一財經(jīng)表示,“新煤炭”、“新石油”和“新智聯(lián)”應成為十四五期間智慧能源系統(tǒng)發(fā)展的三大著力點,需要重點支持智能物聯(lián)網(wǎng)等重點賦能技術的突破。智慧能源技術創(chuàng)新將會在以下幾個方面取得實質(zhì)性進展:進一步降低風光度電成本,確立對化石能源的優(yōu)勢;進一步降低儲能成本,實現(xiàn)能源體系的靈活和互通;進一步降低協(xié)同成本,深刻改變能源的生產(chǎn)和消費方式;加速智慧化的清潔低碳能源技術發(fā)展,成為中國引領產(chǎn)業(yè)變革和實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級率先突破的領域。

  現(xiàn)階段,以風電和光伏為代表的新能源發(fā)電已經(jīng)開始向后補貼時代過渡,從能源發(fā)展的歷史來看,任何一種新能源要成為主流能源的話,經(jīng)濟性是必備的最重要的因素,平價上網(wǎng)將成為風電行業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律,如何持續(xù)降低風電度電成本,顯得尤為重要。

  清潔能源如何消納

  丹麥的能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,對中國可再生能源行業(yè)和公司有諸多可借鑒之處。

  以電網(wǎng)為例,“丹麥配電系統(tǒng)運營商需要采取重要的平衡措施,并轉(zhuǎn)變自身的角色。系統(tǒng)從前是將電力從大型中心發(fā)電商輸送到電網(wǎng),然后單向供電給消費者,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€不斷變化的電能在許多小單元之間流動的系統(tǒng),其中一部分小單元的發(fā)電依賴于市場和天氣條件,這些小單元既是生產(chǎn)者又是消費者。” 丹麥能源協(xié)會副會長Anders Stouge指出。

  中國的光資源和風能資源存在地理分布不平衡的問題,三北地區(qū)風、光資源俱佳,但常年是“棄風限電”、“棄光限電”的重災區(qū),甘肅、內(nèi)蒙、新疆頻頻被列為紅色地區(qū)。棄風棄光限電現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,主要在于風、光資源分布不均衡,資源豐富的地區(qū)消納能力較弱,而長途運輸?shù)碾娏p耗和成本又較高。

  國家能源局《“十四五”能源規(guī)劃工作方案》中,關于可再生能源發(fā)展“十四五”的規(guī)劃編制工作,其中的一個重點就在于認真研究“十四五”可再生能源發(fā)展主要任務和重大項目布局、統(tǒng)籌做好可再生能源本地消納和跨省區(qū)輸送??梢姡鍧嵞茉措娏Φ南{問題,是能源轉(zhuǎn)型必須解決的問題。

  對此,丹麥駐華大使館能源參贊安瑞(Anna Riis Hedegaard)向第一財經(jīng)闡釋了丹麥的做法。丹麥為了將更多不穩(wěn)定的可再生能源接入電網(wǎng),主要采取的措施包括:布局高效的輸電網(wǎng),以便區(qū)域間可再生能源的輸送;建構有效的電力市場,使得邊際成本最低的資源得以最先被使用,并降低能源價格提升電廠的靈活性,電廠會根據(jù)可再生能源的可利用性調(diào)整生產(chǎn),這使可再生能源成為電力系統(tǒng)的支柱;利用多余的可再生電力加熱水,用以區(qū)域供暖系統(tǒng)等。這些措施或可為三北地區(qū)的消納問題提供參考方案。

  跨國合作是未來方向

  以風電行業(yè)為例,伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)發(fā)布的《2019年度全球風機整機企業(yè)市場份額排名》報告顯示,金風科技、遠景科技、明陽智能等八家中國風電企業(yè)躋身全球前15,但這八家企業(yè)在海外的新增裝機容量僅有0.6GW,可以看出,中國風電企業(yè)嚴重依賴于國內(nèi)市場。

  而目前國內(nèi)的風電行業(yè)仍處于項目建設的窗口期,“搶裝”為風電領域帶來了短期利好,但風電平價、補貼取消在即,最后的搶裝潮過去后,國內(nèi)企業(yè)或需進一步將目光投向海外,獲得更大的市場,跨國合作則是一個開始。

  安瑞(Anna Riis Hedegaard)向第一財經(jīng)表示:“中丹政府在可再生能源方面的合作始于2005年。中國的海上風電有著巨大潛力,根據(jù)國際能源署,中國海上風電的可發(fā)電量超過了目前中國的耗電量。丹麥與中國在發(fā)展高質(zhì)量海上風電以及降低海上風電價格的方面共同努力。丹麥和中國也在利用可再生能源和余熱來發(fā)展中國的區(qū)域能源方面有著合作。”

  不止是丹麥,在倡導清潔能源轉(zhuǎn)型成為主流趨勢的全球環(huán)境下,多個海外市場都為國內(nèi)清潔能源公司提供了可發(fā)展的空間。

  以遠景為例,遠景在成立之初就選擇在丹麥建立遠景能源全球技術創(chuàng)新及風機測試驗證中心,成為在丹麥投資最大、擁有最大規(guī)模研發(fā)中心的中國風電企業(yè)之一。2019年在遠景AESC成立后,遠景在日本神奈川縣座間市、美國田納西州和英國桑德蘭都設有電池生產(chǎn)基地,同步生產(chǎn)先進的動力電池產(chǎn)品。

  去年金風科技和澳洲新南威爾士大學(UNSW)在澳大利亞悉尼為金風科技—新南威爾士大學聯(lián)合風能實驗室揭幕,該實驗室將主要用于風電場并網(wǎng)的模擬控制和仿真實驗。到2020年,金風科技將利用先進的風力發(fā)電機組技術為100萬澳大利亞家庭提供可持續(xù)的清潔能源。

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