深圳供電局持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境，提升人民群眾獲得感

　　電是無形的，沒有人清楚它到底長什么樣，然而，電又無處不在。這個擁有近80億人口的廣袤星球，每時每刻都在使用、消耗著電力。尤其，在那些用電高度發(fā)達的地方。

　　——深圳，無疑就是這樣一座城市。

　　辦電環(huán)節(jié)、時間、成本、供電可靠性，都是電力營商環(huán)境指標——“獲得電力”評估的維度。在國家發(fā)改委組織的2019年、2022年中國營商環(huán)境評價中，深圳“獲得電力”指標始終保持第一。

　　在這里，電，好似一位高深的隱者，隱于市井坊陌之間，默默為營商環(huán)境優(yōu)化、經濟社會發(fā)展注入源源不斷的能量。

　　在深圳，有著這樣一群“馭電者”，他們心有山海，靜而不爭，熱而不躁。正是他們一直以來潛行不息，才讓奔騰的能量與城市無縫對接。于城市大放異彩時，他們心無旁騖，繼續(xù)奔赴另一場海闊天空，去迎取另一場春華秋實。

　　練內功

　　配網不再是“配角”

　　停電是什么?深圳市民幾乎感覺不到停電的發(fā)生。

　　誰能想到，40年前，深圳因為電力缺口大，采取過禁用霓虹燈、招牌燈箱的措施。

　　2020年到2021年，深圳市用戶平均停電時間連續(xù)兩年低于半小時，領跑全國。放眼世界，這樣的水平與巴黎、紐約中心區(qū)相當，處于世界領先。

　　而在一些更高水平的區(qū)域，停電時間能以秒計。深圳供電局數據顯示，福田中心區(qū)供電高可靠性示范區(qū)方圓6.1平方公里內，2021年客戶平均停電時間僅0.24分鐘，約等于14秒，幾乎沒有停電。

　　“更準確地說，我們曾經有過幾次線路故障。但每次系統(tǒng)都在幾百毫秒內自動完成了投切恢復，市民根本沒有停電的感覺。”深圳供電局資產管理部副總經理肖鳴稱。

　　這一成效也得到了深圳市政府的肯定。2020年5月，深圳市工信局與深圳供電局簽訂《關于供電可靠性管制計劃的協議》，明確客戶停電時間獎懲標準，推動供電水平持續(xù)提升。今年4月，深圳市工信局正式兌現了該協議獎勵，深圳供電局首次獲得政府關于供電可靠性專項獎勵。

　　在深圳供電人看來，這樣的成效正是長時間打造基礎網架、夯實基礎運維的結果。熟悉電網行業(yè)的人都知道，網架有主配之分，從稱呼劃分就能看出孰輕孰重。35千伏及以上電壓等級的主網，歷來更被重視;10千伏及以下等級的配網則成了“配角”。

　　原因很簡單，通常電壓等級越高的線路，其連接的中低壓線路就越多，一旦出現故障，停電波及的范圍就越大。

　　隨著經濟社會的發(fā)展，人們對用電的需求標準越來越高，南方電網公司也逐漸認識到，要提升用電可靠性，減少停電時間，提升服務水平，除了堅強主網之外，還必須建設完善好配網才行。

　　“‘十三五’深圳電網建設投資達到269億元，配網投資超過了主網。”肖鳴稱，配網投資建設收到了巨大成效。

　　截取城中村用電質量提升的片段，足可窺一斑而知全豹。

　　往年，一到夏季用電高峰期，供電局的熱線經常接到城中村居民投訴停電。原因就在于：城市發(fā)展快，但很多早已規(guī)劃的電網工程遲遲未建，設備增容跟不上、重過載普遍存在，經年累月積累的矛盾終于爆發(fā)。供電局與政府部門合作，經過近兩年城中村電網改造，最終徹底解決了問題。

　　“2021年南方電網公司生技部統(tǒng)計高峰負荷期變壓器設備過載數量，深圳是0，這在所有省級企業(yè)里面是唯一的，在地市級里都比較罕見。”深圳供電局配網管理部總經理馬楠說。

　　搭好網架，怎么維護好這些設備設施也是深圳供電局關注的焦點。

　　深圳是國內配網電纜化最高的城市，電纜化率超過93%。早在多年以前，深圳供電局就非常重視配電員工電纜技術技能，當別的單位還在鍛煉爬桿的時候，他們已經在為未來大城市電網積極謀劃新技能儲備。新員工入職“必修課”除了爬電桿、修架空線等基本功外，還包括電纜頭制作這種程序更繁瑣、難度更高的技能。

　　2021年，深圳供電局完成了史上規(guī)模最大的配網核心技能三年提升計劃，全局900多位配電人員歷時三年全部完成輪訓，深圳電纜附件故障率連續(xù)三年下降超過15%以上。

　　發(fā)力更早，是深圳這群“馭電者”的感知與自覺。他們對環(huán)境變化高度敏感，對自身定位不斷調整。

　　為更加重視配網規(guī)劃、建設、運維、服務全價值鏈運營水平，2021年深圳供電局設立配網管理部，并出臺配網安全管控“4個1”工作機制，推動配網安全督促常態(tài)化實施;建立新型電力系統(tǒng)中低壓配電網技術標準體系，實現投資策略與生產掛鉤。“配網不再是配角，它將成為實現‘雙碳’目標和構建新型電力系統(tǒng)的主戰(zhàn)場。”馬楠認為。

　　在新型電力系統(tǒng)建設過程中，風電、光伏等分布式能源裝機占比將逐年提升。分布式能源并網后，配網的調節(jié)能力，將直接關系到其消納水平。

　　2021年深圳供電局建成國內首個網地一體虛擬電廠運營管理平臺，通過打通分布式資源和深圳電網拓撲結構的關聯，可實現分布式資源全電網等級、全電網路徑的精準定位，實現電網精準調節(jié)。

　　練內功是精進慢行，穩(wěn)打穩(wěn)扎，往一個方向突進。外表看似松柔和緩，內里卻意氣鼓蕩、氣勁潛行。它的背后，是企業(yè)對“人民電業(yè)為人民”的不斷詮釋與深化。

　　強管理

　　“零停電”理念深入人心

　　深圳供電局資產管理部資產績效及綜合管理經理劉永禮認為，如果說，網架基礎是決定可靠性水平上限的話，那么管理水平則決定其下限。

　　就像有了上好的食材，也需精湛的烹飪技法，方能運用好食材的優(yōu)勢，徹底釋放其美味。

　　經過十余年探索，深圳供電人已經清楚意識到，要想爭鋒世界頂尖供電水平，僅靠資金投入、猛攻技術是不夠的，必須學會向管理要效益，通過建立起“規(guī)劃設計追求零停電、計劃停電客戶零感知、故障停電影響趨零”的管理體系，進一步提升核心指標。

　　“當然，我們也知道，做到‘零停電’只存在理論上的可能，但我們就要把目標定高些。”肖鳴說出這句話，輕描淡寫，卻能讓人感受到強大的氣勢。這便是古語所言：取法其上，得乎其中。

　　現在，這套“零停電”觀念已深植供電人內心。

　　馬楠猶記得2007年入職時，深圳供電局被確定為南方電網公司創(chuàng)國際先進水平供電局的試點單位之一，當時深圳年停電時間是26小時。而來交流工作經驗的新加坡電力專家稱，新加坡年平均停電時間低于1分鐘。馬楠內心受到極大震撼，卻也暗暗定下目標：“作為一名供電人，想盡千方百計也要減少停電時間，保證亮燈第一，這是硬指標。”

　　開眼看世界，追趕最先進。圍繞關鍵領域由點及面推進創(chuàng)先工作，深圳供電局鎖定了供電可靠率這一關鍵指標，完成全國首個城市供電可靠性規(guī)劃，建立可靠性管理體系，創(chuàng)新考核機制，并轉變員工工作理念方法，實實在在做到電網建設“能環(huán)必環(huán)”、計劃檢修“能轉必轉”“能帶不停”、故障處理“先轉后修”等舉措。

　　特別是“能帶不停”方面。深圳供電局配網管理部運維經理黃湛華及其研發(fā)團隊通過新技術與裝置研發(fā)，發(fā)明了國內首臺旁路式移動環(huán)網柜車、國內首套低壓應急快接裝置等，并在全國率先將不停電作業(yè)技術延伸至低壓，建立了一系列低壓不停電作業(yè)標準，實現了以不停電的方式解決低壓檢修問題。

　　2017、2019年，深圳供電局先后獲中電聯推薦赴美國、俄羅斯交流，在國際舞臺上展示深圳帶電作業(yè)技術經驗，深圳電纜旁路、低壓不停電作業(yè)技術成為行業(yè)內聞名的技術品牌，不停電作業(yè)技術從“零”邁向國際領先水平。

　　從追趕到并行，在與新加坡新能源公司、日本東京電力公司、香港中華電力公司等同行的對標中，深圳供電局已經從一名普通學生，變成與“老師”指標各有優(yōu)劣的并行者。

　　學習是不斷持續(xù)的修煉，真正的老師其實就是“自己”：看著昨天的自己，遙望明天的自己，而把所有的力氣都注入當下。

　　2018年，敢為天下先的深圳供電人創(chuàng)造性地用去中心化的思路建成福田供電高可靠性示范區(qū)，將年戶均停電時間縮短至2.5分鐘之內，走出一條城市建成區(qū)配電網高供電可靠性新路，為深圳其他區(qū)域提升可靠性水平提供了經驗。

　　如今，強大的自動化水平，讓故障區(qū)復電達到毫秒級。除此之外，馬楠還透露，非故障區(qū)線路中超過90%的用戶也可實現分鐘級自愈復電，“我們配網自動化復電要求比網級標準還要高，深圳通過提升自動化終端的密度，把線路細分成小段，進一步提升自愈復電成效，將故障點精準攔截，將用戶影響降到最少。”

　　從對標標桿到成為標桿，深圳供電人把對“零停電”的執(zhí)著追求，化作一項又一項具體行動。伴隨南方電網公司推進數字電網建設，深圳配網自動化水平仍將不斷提升。馬楠希望，未來深圳達到與香港電網一樣的自動化水平，即“每個開關都是自動的”。

　　從“先算后停、一停多用、能轉必轉”到“能轉必轉、能環(huán)必零、能帶不停”，并持續(xù)向“零感知”的極限逼近。深圳供電人對停電管理手段“榨取”到了極致，雖歲月輾轉卻經年不變，它們的背后，是一個企業(yè)服務鄉(xiāng)土的動人歌行。

　　優(yōu)服務

　　全力支撐建設現代供電服務體系“集大成之作”

　　努力把客戶訴求轉變?yōu)槠髽I(yè)技術、管理策略，優(yōu)化用電營商環(huán)境就有了最充足的底氣。

　　近年來，深圳供電人全力踐行“解放用戶”理念，堅持用戶主體地位，以改革思維，加快現代供電服務體系建設。2021年深圳在全國率先開展的工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造，構建現代供電服務體系，優(yōu)化用電營商環(huán)境的生動實踐。

　　走進位于寶安福永的西鄉(xiāng)蠔業(yè)工業(yè)園，會看到修葺一新的智能電房內，2臺高能效變壓器開足馬力運行，代替了原本已使用近15年的老舊設備。粉刷后的墻面上，4塊新裝的計費電表上一一標注所屬企業(yè)名，實現了“抄表到戶”。

　　“聚焦用戶需求，我們針對園區(qū)公用配電設備進行全面升級改造和統(tǒng)一運維，抄表結算到終端用戶，切實把國家減稅降費的優(yōu)惠政策落到終端用戶實處，為中小企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力。”深圳供電局市場及客戶服務部總經理黃慧山說。

　　整個改造工作共涉及深圳3000多個轉供電工業(yè)園區(qū)，由政府投資并牽頭開展。深圳供電局作為具體實施單位，充分發(fā)揮高效協同的前中后臺作用。高端客戶經理作為“敏捷前臺”，與企業(yè)密切聯絡，將收集到的用戶用電用能需求反饋至客戶服務中心(現代供電服務共享中心)“中臺”，“中臺”迅速響應，在光伏、儲能、充電、車網互動、綠電等用電用能服務方面創(chuàng)新開發(fā)優(yōu)質豐富的產品，匯聚惠及用戶的生態(tài)伙伴體系。

　　同時，政企合力為整項工作構筑了堅強“后臺”，強化資源優(yōu)化配置。以寶安區(qū)為例，區(qū)政府搭建以常務副區(qū)長為指揮長、涵蓋寶安區(qū)28個成員單位的指揮部，深圳寶安供電局推動區(qū)政府和各街道開展多批次的協議“集中簽訂”，并建立分層級、多專業(yè)的技術團隊，政企聯合開展“專班運作”“專項執(zhí)法”等工作，去年共完成444個園區(qū)的供電環(huán)境綜合升級改造，工作量占全市34%。

　　2022年，深圳市預計將全面完成工業(yè)園區(qū)供電升級改造，整體工作正在穩(wěn)步推進。終端企業(yè)不僅能享受直供電價，直接參與電力市場交易，而且享受到高能效設備、智能運維等更綠色、更智能的用電體驗。

　　“園區(qū)的用電設備用了十多年，老化嚴重，電壓不穩(wěn)。改造之后，把一臺閑置的1250千伏安的設備用起來了，用電安全、穩(wěn)定性都提高了，而且電費還降了。”深圳市坪山排水有限公司行政負責人田義豪感激地說。

　　提供現代化供電服務，為客戶創(chuàng)造價值，正是優(yōu)化用電營商環(huán)境的應有之意。2021年，國務院印發(fā)的《關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》中，綜合考慮經濟體量、市場主體數量、改革基礎條件等，選擇部分城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。深圳成為首批6個試點城市之一。這對深圳而言，是肯定，也是動力。

　　要想進一步解放用戶，就必須解放思想、大膽實踐，按照市場化的改革方向去探索建設現代供電服務體系。除了工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造，深圳供電局還大力推廣“南網在線”APP，客戶綁定率超過90%;在深圳南山區(qū)建成的新一代智慧營業(yè)廳，打造開放共享靈活多變的生態(tài)圈合作展示平臺;建成政企用電用能共享服務數字平臺，為重點政企客戶和行業(yè)用戶提供用電用能全流程服務，積極開展“5條產業(yè)鏈+5條供應鏈”的客戶分析，實時掌握產業(yè)鏈供應鏈大客戶信息;擦亮深圳高端客戶經理品牌，發(fā)揮尖兵作用帶動整個客戶服務體系轉型發(fā)展……通過靈活、高效的機制，深圳供電局全力支撐建設現代供電服務體系“集大成之作”。

　　雄關漫道，一路潛行。深圳的電能終于化為無形，成了深埋血脈之間的寬容守護，掩映著市井街巷的人間煙火。但深圳供電人卻從不隱逸泉林，抑或顧盼自雄，他們繼續(xù)翻越關山、胸無點塵。

　　這，或許就是理想狀態(tài)的“大隱于市”。

南網傳媒全媒體記者 帥泉 毛春初 通訊員 楊晶晶 周薇