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國網(wǎng)北京電力公司優(yōu)化電力營商環(huán)境改革“三零”服務(wù)立起“金字招牌”

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-11-15 11:52:42

  多年來,國網(wǎng)北京電力始終堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的宗旨,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土,是市場主體的生命之氧。2018年,國網(wǎng)北京市電力公司(以下稱“國網(wǎng)北京電力”)廣泛調(diào)研2萬余戶企業(yè)用電需求,為了節(jié)省客戶辦電成本,提升客戶辦電便捷度,在全國范圍內(nèi)率先推出“三零”服務(wù)(即“零上門、零審批、零投資”),自此拉開優(yōu)化電力營商環(huán)境改革的序幕。

  百舸爭流,奮楫者先。“三零”服務(wù)用實(shí)際行動(dòng)擦亮首都之窗,為全國電力營商環(huán)境優(yōu)化樹立典范。五年間,國網(wǎng)北京電力堅(jiān)持為5萬余戶小微企業(yè)以及37萬戶首都客戶提供“三零”服務(wù),累計(jì)節(jié)約客戶投資約40億元,助力我國在世界銀行營商環(huán)境評價(jià)獲得電力指標(biāo)的排名由第98位躍升至第12位,成為世界銀行改革示范的“北京方案”,并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國范圍推廣應(yīng)用。北京市將“三零”服務(wù)舉措推廣應(yīng)用至水、氣、熱、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,為市政各行各業(yè)貢獻(xiàn)“國網(wǎng)力量”。

  錨定首善目標(biāo) “三零”服務(wù)立起“金字招牌”

  “按照原計(jì)劃,我們至少需要兩個(gè)月才能接電,沒想到這回竟然只用了5天,還不用我們花錢,‘三零’服務(wù)真是給我們小微企業(yè)的一項(xiàng)大福利。”北京云能投資咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李博說。

  2018年5月,該公司提出申請新裝一臺容量160千瓦的變壓器。按照以前的模式,該公司需要自主投資變壓器及配套開關(guān)柜等設(shè)備,同時(shí)開展設(shè)計(jì)、施工、掘路審批等相關(guān)工作,時(shí)間至少花費(fèi)兩個(gè)月以上,費(fèi)用高達(dá)約80萬元。

  在這一年,國網(wǎng)北京電力充分借鑒各國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將低壓接電容量提升至160千瓦,同時(shí)優(yōu)化完善線上報(bào)裝服務(wù),在國內(nèi)率先提出低壓小微企業(yè)“三零”服務(wù),成為環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、成本最低、覆蓋群體最廣的改革示范。國網(wǎng)北京電力踐行“人民電業(yè)為人民”的宗旨,不斷深化電力營商環(huán)境改革。2021年,國網(wǎng)北京電力以更高品質(zhì)、更廣維度、更優(yōu)服務(wù)為目標(biāo),在“三零”服務(wù)的基礎(chǔ)上推出了低壓“三零+”服務(wù),在原有“三零”服務(wù)小微企業(yè)客戶基礎(chǔ)上,服務(wù)對象延展至疫情防控、私人充電樁、全電餐飲、電采暖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等6類客戶,使更多客戶能夠享受到國網(wǎng)北京電力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  多年來,國網(wǎng)北京電力堅(jiān)持以“三零”服務(wù)為主線的一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革效果顯著,“三零”服務(wù)的推出,將原有辦電環(huán)節(jié)減少67%,辦電時(shí)長縮短96%,被世界銀行評為改革標(biāo)桿,國務(wù)院、國家能源局將其作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國范圍推廣應(yīng)用。優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)、更高的“獲得電力”服務(wù)水平,讓中小微企業(yè)安心經(jīng)營、輕裝前行。供電企業(yè)在持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境的同時(shí),也為企業(yè)客戶發(fā)展創(chuàng)造了更多機(jī)遇,帶來了更多紅利。

  追求首善標(biāo)準(zhǔn) 協(xié)同聯(lián)動(dòng)精簡行政審批

  營商環(huán)境的改善離不開政企融合的共同推動(dòng)。2018年以來,北京市對“三零”服務(wù)涉及到占掘路施工的行政審批模式不斷簡化,由2018年之前的串行審批所需的56天,簡化到“非禁免批”,開啟了占掘路施工行政審批簡化的新篇章。

  2021年,海淀區(qū)的一家阿拉比卡咖啡館跟“鄰居”共用同一個(gè)電源,夏天空調(diào)一開就跳閘,店長愁的直撓頭。店長在看到國網(wǎng)北京電力的“三零”服務(wù)宣傳后,通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP在線完成了用電申請。第二天,海淀供電公司的工作人員就來到現(xiàn)場開展勘查,確定采取入地敷設(shè)電纜的方式進(jìn)行電力接入,且需要臨時(shí)占用道路進(jìn)行掘路施工。海淀供電公司通過線上提交施工方案,立即開展現(xiàn)場施工。海淀區(qū)城管委工作人員通過事中監(jiān)管、道路安全巡查等方式,對低壓電力接入工程安全施工、安全質(zhì)量和交通進(jìn)行全過程監(jiān)管。當(dāng)天夜里就完成了掘路施工部分及路面恢復(fù),僅用時(shí)7天完成了客戶的接電申請。

  “國網(wǎng)北京市電力公司給我們解決了大難題,關(guān)鍵是沒想到這么快、又省心,我要給北京公司一個(gè)大大的贊。”海淀區(qū)一家阿拉比卡咖啡館店主說:“只是在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP上動(dòng)了動(dòng)手指,就輕松用上了電”。

  這項(xiàng)改革徹底解決了以往客戶辦理報(bào)裝用電存在的“政策掌握不清晰、辦理時(shí)間長”的問題,踐行了“

  為客戶辦實(shí)事,讓客戶少跑路”的服務(wù)理念,大大提升了北京地區(qū)用電客戶辦電的獲得感,是真正的便民、利民、惠民之舉。這正是國網(wǎng)北京電力始終堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想,“以客戶為中心”服務(wù)理念的集中體現(xiàn)。

  2018年,北京市由規(guī)自委、城管委等七家部委聯(lián)合發(fā)文,將低壓電力占掘路行政串行審批改為一串四并模式,也就是先辦理規(guī)劃,其余四項(xiàng)審批并聯(lián)辦理,審批時(shí)長由56天減少至15天。2020年,北京在全國創(chuàng)新推行“非禁免批”改革,除禁止區(qū)域外,免除低壓電力“三零”服務(wù)客戶占掘路行政審批,改為線上備案制,通過北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺線上報(bào)送施工方案后即可進(jìn)行施工,審批時(shí)長由5天壓縮至0天。2022年,北京市進(jìn)一步將“非禁免批”適用范圍拓展至35千伏及以下高壓電力接入工程,同時(shí)將水、氣、熱等市政行業(yè)納入,使得這項(xiàng)好的政策不僅在電力領(lǐng)域進(jìn)行了“縱深拓展”,更實(shí)現(xiàn)向其他領(lǐng)域的“橫向延伸”,形成了首都特色的行政審批典型經(jīng)驗(yàn),為提升北京營商環(huán)境提供示范樣本。

  弘揚(yáng)首善精神 構(gòu)建可預(yù)期的電力營商環(huán)境

  2022年,國網(wǎng)北京電力運(yùn)用數(shù)字化手段,提升客戶辦電的效率,優(yōu)化客戶辦電的環(huán)境,大力推行市政接入“聯(lián)合服務(wù)”、居民“刷臉辦電”、代理購電等新舉措,實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”新時(shí)代的辦電模式。

  2022年8月,北京康百世醫(yī)療器械有限公司通過在線監(jiān)管審批平臺提交了電、氣聯(lián)合報(bào)裝申請,“兩天后,我就收到了‘市政聯(lián)合報(bào)裝現(xiàn)場勘察意見單’。”康百世醫(yī)療器械有限公司負(fù)責(zé)人說,這要得益于北京市推出的市政接入“五聯(lián)”服務(wù)舉措。

  以往,客戶申請供電、供水、燃?xì)獾仁姓尤胍芏嗉也块T,申請材料重復(fù)填寫好幾次。2022年8月,北京市出臺《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 全面推行市政公共基礎(chǔ)設(shè)施接入聯(lián)合服務(wù)工作方案》,明確將供水、電力、燃?xì)?、供熱、排水、通信、有線電視等市政基礎(chǔ)設(shè)施接入實(shí)施“聯(lián)合服務(wù)”,推行聯(lián)合報(bào)裝、優(yōu)化線下服務(wù);推行聯(lián)合勘查、加強(qiáng)協(xié)同設(shè)計(jì);推行聯(lián)動(dòng)施工、有序開展作業(yè);配合聯(lián)合驗(yàn)收、按時(shí)完成接入;推行聯(lián)動(dòng)過戶、探索聯(lián)合抄表的“五聯(lián)”服務(wù)舉措,實(shí)現(xiàn)線上辦理“一次申報(bào)、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”,從客戶報(bào)裝前的信息同步到用能接入后的抄表過戶全流程、全鏈條方便企業(yè)辦事,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),同時(shí)最大程度覆蓋客戶常用公共服務(wù),打造首都“三零+五聯(lián)”的特色市政基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)品牌。

  隨著AI、5G等先進(jìn)科技日趨成熟并加速賦能千行百業(yè),進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代,國網(wǎng)北京電力在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP正式推出“刷臉辦電”服務(wù),以數(shù)智力量為居民辦電提質(zhì)升級。

  “我計(jì)劃在自家房屋安裝一塊電表,但是出門忘記帶申請材料了。在營業(yè)廳工作人員的指導(dǎo)下,我只在‘網(wǎng)上國網(wǎng)’APP刷了一下臉,就調(diào)取到所需的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證照,幾分鐘就完成了申請,可方便了。”在國網(wǎng)北京電力東城區(qū)營業(yè)廳完成“刷臉辦電”的客戶曹飛如是說。

  “刷臉辦電”開啟數(shù)字化辦電新時(shí)代??蛻粼谑褂?ldquo;網(wǎng)上國網(wǎng)”APP辦理個(gè)人新裝業(yè)務(wù)時(shí),通過“人臉識別”功能完成實(shí)名認(rèn)證后可直接獲取辦電所需不動(dòng)產(chǎn)電子證照,直接提交用電報(bào)裝申請,讓客戶智能、高效、省心辦電。截至目前,“刷臉辦電”已實(shí)現(xiàn)北京全域覆蓋,國網(wǎng)北京電力著力為客戶提供環(huán)節(jié)少、辦電快、成本低、服務(wù)好的優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

  2021年,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,指導(dǎo)各地切實(shí)組織開展好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作,保障代理購電機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。國網(wǎng)北京電力嚴(yán)格落實(shí)兩大《通知》要求,全力推廣代理購電線上服務(wù),向全體工商業(yè)用戶發(fā)布代理購電公告。

  截至2022年10月27日,國網(wǎng)北京電力連續(xù)12個(gè)月提前三天發(fā)布代理購電價(jià)格,利用數(shù)字化平臺,在“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP客戶端設(shè)立購電服務(wù)專區(qū)為客戶提供線上簽約和在線客服,真正讓客戶體驗(yàn)“一掌在手,辦電無憂”的便捷服務(wù)。自2021年12月1日起,國網(wǎng)北京電力推動(dòng)了30萬戶工商業(yè)用戶“一夜平穩(wěn)入市”,為國家構(gòu)建代理購電機(jī)制這一重大制度創(chuàng)新貢獻(xiàn)了“北京力量”。

  營商環(huán)境優(yōu)無止境,深化改革任重道遠(yuǎn)。國網(wǎng)北京電力將繼續(xù)秉持“人民電業(yè)為人民”服務(wù)宗旨,堅(jiān)定不移地實(shí)施低壓“三零”、高壓“三省”服務(wù),以更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境“軟實(shí)力”,構(gòu)筑首都高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”,為首都客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

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