安全是員工群眾健康幸福的最基本保障。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，國家能源集團神東煤炭堅持為群眾辦實事解難題，把“學(xué)黨史、辦實事”與“保安全、促生產(chǎn)”相結(jié)合，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)發(fā)展新篇章。
圖為安管辦工作人員正在檢查工作面安全隱患
牢固樹立安全發(fā)展理念
“深入貫徹落實習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，樹立底線思維和紅線思維，把保護員工生命健康安全，作為煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最大的政治，作為煤礦企業(yè)最大的政治?！痹陂_展黨史學(xué)習(xí)教育中，公司始終將安全生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展工作重點貫穿始終，立足當(dāng)前抓防范，著眼長遠(yuǎn)治根本。
宣傳引導(dǎo)抓“落實”。幾個宣講員與黨員群眾面對面圍坐在一起，把黨史學(xué)習(xí)與安全理論課堂搬到黨員和群眾身邊，用“家常話”闡釋“大道理”，內(nèi)容有料、有趣，囑咐大家時刻牢記安全。這是近期，神東生產(chǎn)服務(wù)中心開展黨史學(xué)習(xí)教育“女工家屬事故案例宣講、親情力量筑牢安全屏障”集中宣講會的場景。
2021年，為了牢固樹立安全發(fā)展理念，加強事故案例教育宣傳，公司及時收集整理了一季度以來，全國煤礦事故案例和集團公司事故案例，并轉(zhuǎn)發(fā)各單位深入開展案例教育學(xué)習(xí)，組織事故案例宣講、事故剖析、座談等活動，舉一反三，有效防范各類安全事故。此外，公司廣泛動員廣大黨員干部帶頭學(xué)黨史、學(xué)安全理念，利用中心組集中學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動等形式，推動廣大黨員干部進一步牢固樹立安全紅線思維、底線意識、責(zé)任意識，始終堅持“安全就是最大的幸福、安全就是最大的效益”理念。
安全防線抓“思想”。在黨史學(xué)習(xí)教育中，公司將安全教育融入日常、落在實處，不斷提升員工安全意識，筑牢思想防線。哈拉溝煤礦利用班前“小課題”，每天學(xué)一個安全知識點，營造濃厚班組安全文化氛圍；榆家梁煤礦利用班組建設(shè)活動日，開展班組課堂，班組員工交流安全經(jīng)驗、講述安全故事，引起員工共鳴；補連塔煤礦利用創(chuàng)新工作室不斷強化安全培訓(xùn)，將安全理念根植于全員心中，轉(zhuǎn)化為落實執(zhí)行力，應(yīng)用到現(xiàn)場，有效防范化解安全風(fēng)險，確保安全平穩(wěn)運行。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好安全生產(chǎn)
“現(xiàn)在公司‘周周通報’集中反饋、內(nèi)容共享、結(jié)果公開，進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭引領(lǐng)作用。”補連塔煤礦安全辦安檢員趙文則說道。
開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，公司各單位堅持學(xué)用合一，把黨史學(xué)習(xí)教育與“我為群眾辦實事”結(jié)合起來，堅持抓緊抓實抓細(xì)抓早，強化安全管理協(xié)同機制，嚴(yán)格考核問責(zé)，夯實安全現(xiàn)場管理。
為避免問題重復(fù)出現(xiàn)、疏通協(xié)同不力、領(lǐng)導(dǎo)不作為等情況出現(xiàn)，今年以來，公司啟動“周周通報”工作模式，每周都會在全公司范圍內(nèi)做一次各單位領(lǐng)導(dǎo)不安全行為查處情況通報。按照要求，分別通報單位查處不安全行為整體情況、個人查處情況以及查處不安全行為的表現(xiàn)類型以及原因分析等內(nèi)容。這樣一來，為基層單位有效防范、減少和遏制員工不安全行為發(fā)生傳導(dǎo)了壓力，為做好安全工作打下良好基礎(chǔ)。
截至6月中旬，公司已對27個單位269名助理級以上單位領(lǐng)導(dǎo)不安全行為查處情況進行周通報，其中點名通報處罰不能完成要求的單位8次，領(lǐng)導(dǎo)人員62人次。
黨史學(xué)習(xí)教育中，公司收集了廣大員工的意見和建議，推行礦領(lǐng)導(dǎo)按時參加班組班前會工作新要求，將關(guān)口前移，主動出擊，參與到當(dāng)前重點工作部署中。依托“領(lǐng)導(dǎo)干部參加班前會”要求，各單位建立起了上傳下達更加快捷、交流互動更加通暢的新的工作橋梁。
在作業(yè)活動中，人員不安全行為管控一直是安全管理的重點和難點。為解決這一難題，公司依據(jù)國家法定要求，結(jié)合公司人員不安全行為管控工作現(xiàn)狀，制定出臺《不安全行為治理指導(dǎo)意見》，進一步明確不安全行為的定義和分類，提出不安全行為治理的具體防范和措施，對不安全行為管控工作做了進一步的規(guī)范和要求。
與此同時，公司及時對《員工不安全行為管理制度》進行了修訂，重點根據(jù)單位規(guī)模和性質(zhì)，對27個安全風(fēng)險預(yù)控管理體系實施單位助理級以上領(lǐng)導(dǎo)不安全行為查處指標(biāo)進行了調(diào)整，通過強化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭引領(lǐng)作用，為員工群眾安全工作上“保險”。
圖為跟班隊長與檢修工正在查找煤機故障
聚焦重點環(huán)節(jié)解難題
“從源頭上防范和化解安全、環(huán)保、經(jīng)營、合規(guī)、穩(wěn)定等重大風(fēng)險。”在對全公司精準(zhǔn)防范化解重大風(fēng)險工作部署中，公司始終堅持學(xué)史力行，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，將安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
近期，公司組織安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全大排查，梳理出公司層面16條突出問題，組織召開安委會，研究制定63條整改措施，滾動列入“兩個清單”進行集中攻堅。
——隱患治理克“難點”。公司結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，加大對安全隱患防范措施的實施，就加大登高作業(yè)安全管理，制定出臺了登高作業(yè)管理規(guī)定，全面規(guī)范登高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施設(shè)備，有效控制了登高作業(yè)事故，今年以來公司未發(fā)生登高作業(yè)事故；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將煤礦輔助運輸、沿空留巷施工專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)自營管理，切實強化重點環(huán)節(jié)安全管理；持續(xù)加強隱患排查治理，組織月度安全檢查、區(qū)域監(jiān)察、季度安全風(fēng)險預(yù)控管理驗收和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評比，有效提升安全管理水平；以為基層減負(fù)擔(dān)、為基層解難題的目標(biāo)，分批精簡采掘工作面?zhèn)鞲衅?06臺，減少監(jiān)控設(shè)備維護量，降低了員工勞動強度。
——突出問題清單抓整改。為有效解決礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜、閑置無用巷道多，安全管理難度大的問題，公司制定巷道封閉方案，加快梳理，及時關(guān)閉閑置無用巷道，簡化通風(fēng)系統(tǒng)，減小人員巡查工作量，為員工安全提供多重保障；結(jié)合重點崗位、重要設(shè)備、重要場所開展專項檢查，突出加強對重大危險源要害場所及設(shè)備的巡查監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全及現(xiàn)場作業(yè)安全。
——齊心協(xié)力再攻堅。公司積極開展自查自糾和互查活動，對重點部位和人群開展持續(xù)的安全督查，形成人人查改隱患的群治氛圍，切實抓好安全隱患的查改和治理，把防范的責(zé)任落到實處；嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，堅持嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)問責(zé)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部值班、跟班走動式管理，加大現(xiàn)場監(jiān)督管控力度，做到現(xiàn)場監(jiān)督檢查不斷線。
當(dāng)前，公司正在持續(xù)深入推進黨史學(xué)習(xí)教育，廣大黨員群眾自覺將黨史學(xué)習(xí)教育與安全生產(chǎn)大局結(jié)合起來，把安全工作納入全公司發(fā)展的大局中來謀劃和推進，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
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