為貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議重要講話精神，進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司“堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，提升治理效能”和黑龍江公司“全面加強(qiáng)‘四個(gè)體系’建設(shè)”工作部署，黑龍江公司全力聚焦法治建設(shè)，提升依法合規(guī)治企管理水平，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展了富有成效的制度體系建設(shè)工作。
一是依法從嚴(yán)治企，貫徹落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
黑龍江公司把依法治企作為一項(xiàng)重要工作來抓，公司主要負(fù)責(zé)人全面貫徹落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確法治建設(shè)的具體職責(zé)和任務(wù)，制定第一責(zé)任人抓法治重點(diǎn)工作26項(xiàng)。完善公司治理制度建設(shè)，并指導(dǎo)系統(tǒng)各企業(yè)完善公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等運(yùn)行制度，進(jìn)一步梳理系統(tǒng)各企業(yè)各治理主體的職責(zé)邊界、事項(xiàng)范圍和決策流程，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)營(yíng)效率。加強(qiáng)總法律顧問履職，黑龍江公司系統(tǒng)總法律顧問認(rèn)真落實(shí)“三重一大”涉法事項(xiàng)的法律審核，切實(shí)做到“決策必問法、違法不決策”?；鶎悠髽I(yè)需報(bào)黑龍江公司決策的涉法事項(xiàng)，必須出具由分管法律工作領(lǐng)導(dǎo)或總法律顧問簽字的法律意見書。
二是發(fā)揮法律把關(guān)作用，提高防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力
修訂完善法律糾紛、合同管理等相關(guān)管理制度。對(duì)現(xiàn)有法律糾紛進(jìn)行梳理分析，制定案件清單，明確督辦人和負(fù)責(zé)人，按照年度目標(biāo)積極推進(jìn)案件化解，截至12月，避免和挽回?fù)p失451萬元。加大歷史遺留案件處置力度，對(duì)認(rèn)定為積案法律糾紛，以風(fēng)險(xiǎn)代理方式聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)妥善處置。主動(dòng)出擊排除法律糾紛隱患，開展了法律糾紛案件風(fēng)險(xiǎn)的全面排查，對(duì)排查出的法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。同時(shí)，黑龍江公司針對(duì)職工宿舍可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)向相關(guān)基層單位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，相關(guān)單位均已結(jié)合實(shí)際情況采取了有效措施，防范了潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)法務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，對(duì)各企業(yè)試運(yùn)行法務(wù)信息系統(tǒng)情況進(jìn)了調(diào)查，規(guī)范了重大合同審批流程。從2020年5月1日起黑龍江公司系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在法務(wù)信息系統(tǒng)上的合同審批流轉(zhuǎn)，并將合同上線審核列入考核內(nèi)容，提高了合同全生命周期管理水平。
三是扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，提高規(guī)范運(yùn)作水平
本部及系統(tǒng)各單位扎實(shí)推進(jìn)制度體系建設(shè)，目前已初步構(gòu)建了分工負(fù)責(zé)、橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事違規(guī)必考核的閉環(huán)管理。強(qiáng)部署、定計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黑龍江公司將制度建設(shè)納入全年重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)線管理考核，全面規(guī)范制度體系建設(shè)，嚴(yán)格履行制度管理程序，充分發(fā)揮制度委員會(huì)作用。截至12月，黑龍江公司共召開9次制度委員會(huì)會(huì)議，審議通過了135項(xiàng)管理制度，助力提升黑龍江公司系統(tǒng)依法治企管理水平。強(qiáng)基礎(chǔ)、抓源頭，開展規(guī)章制度“立改廢”工作。黑龍江公司立足于建立規(guī)范、系統(tǒng)的管理制度體系，全面審視梳理現(xiàn)有制度，查不足、補(bǔ)短板，廢止管理制度39項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，提升決策效率，切實(shí)為基層減負(fù)，有效解決了制度“打架”以及針對(duì)性、操作性不強(qiáng)等問題。歷時(shí)三個(gè)月黑龍江公司對(duì)成立以來管理制度進(jìn)行了全面梳理，編制完成黑龍江公司管理制度匯編（2020版），共收錄管理制度237項(xiàng)。強(qiáng)鏈條、分步走，確保制度建設(shè)自上而下實(shí)施。依據(jù)集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)改革要求，黑龍江公司成立了銷售事業(yè)部、采購(gòu)事業(yè)部、新能源公司，進(jìn)一步建立完善了適應(yīng)自身發(fā)展的制度體系。系統(tǒng)各單位結(jié)合近年來內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、歷次審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理現(xiàn)有制度缺失和漏洞，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度。黑龍江公司各部門針對(duì)職責(zé)界面和業(yè)務(wù)線管控，對(duì)基層企業(yè)現(xiàn)有制度情況進(jìn)行了全面分析，重點(diǎn)圍繞責(zé)任體系、監(jiān)督體系、考核體系相關(guān)制度是否完整、是否形成閉環(huán)查找不足，為185項(xiàng)基層企業(yè)制度提出修改建議，制度體系建設(shè)工作取得初步成效。強(qiáng)落實(shí)、多宣貫，確保管理制度執(zhí)行到位。組織開展宣貫學(xué)習(xí)黑龍江公司管理制度活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)人員學(xué)制度、用制度、守制度意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握公司管理制度的主要內(nèi)容，確保公司管理制度有關(guān)要求在全系統(tǒng)內(nèi)宣貫到位、學(xué)習(xí)到位、執(zhí)行到位。
四是普法宣傳不拘一格，提高干部職工養(yǎng)成守法意識(shí)
自12月1日起，黑龍江公司系統(tǒng)各單位圍繞憲法宣傳主題，實(shí)施了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。邀請(qǐng)律師到公司座談并提供法律知識(shí)咨詢，在電梯間播放普法視頻、在公司網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置懸浮窗、在辦公樓大廳懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放普法宣傳單、利用微信分享憲法知識(shí)等，開展2020年度“12.4”國(guó)家憲法日暨法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。立足于小角度、大視野、新維度，培育職工憲法至上的法治理念，進(jìn)一步將憲法精神植根于每個(gè)人心中，讓尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法成為習(xí)慣、成為自覺。
職工進(jìn)入辦公樓時(shí)，首先注意到懸掛的普法標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治意識(shí)；在等電梯的碎片時(shí)間觀看普法視頻，增長(zhǎng)了法律知識(shí)；在瀏覽公司網(wǎng)站時(shí)，第一時(shí)間被懸浮窗吸引，自然而然地記住了今年憲法日的主題，形式多樣，效果顯著，干部職工對(duì)如此全面而又經(jīng)濟(jì)的普法宣傳由衷地歡迎稱贊。
今后，黑龍江公司將繼續(xù)圍繞陳飛虎董事長(zhǎng)“堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，提升治理效能”的要求，深入開展依法合規(guī)治企工作，為全面奪取疫情防控和集團(tuán)公司“高質(zhì)量發(fā)展年”各項(xiàng)工作目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)添油助力，貢獻(xiàn)更大力量。
評(píng)論