黨的十八大以來的這五年，是國電電力發(fā)展股份有限公司迅猛發(fā)展的五年，也是國電電力歷史上最輝煌的五年：
這五年，國電電力深化改革，成效顯著，年均實(shí)現(xiàn)利潤達(dá)百億元；
這五年，國電電力做強(qiáng)主業(yè)，科學(xué)發(fā)展，裝機(jī)增長近1600萬千瓦；
這五年，國電電力堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，筑牢了國有企業(yè)的“根”和“魂”；
這五年，國電電力堅(jiān)定踐行“一五五”戰(zhàn)略，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持提質(zhì)增效，在建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流綜合性電力上市公司的道路上，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 做強(qiáng)主業(yè)：質(zhì)量和效益成為企業(yè)發(fā)展“定盤星”
十八大以來，國有企業(yè)改革進(jìn)入“深水區(qū)”。面臨多重矛盾和困難，國電電力超前謀劃，做好了“轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破重圍”的準(zhǔn)備。
五年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，國電電力積極開展電力市場和社會(huì)有效需求的預(yù)測(cè)分析，編制了三年發(fā)展?jié)L動(dòng)規(guī)劃，優(yōu)化組合內(nèi)部資源，企業(yè)發(fā)展保持了均衡性和可持續(xù)性。
火電是國電電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“頂梁柱”。五年來，國電電力加快在煤電基地、東南沿海、煤運(yùn)通道、特高壓外送電通道開發(fā)高參數(shù)、超低排放的大型火電和煤電一體化項(xiàng)目；優(yōu)選熱負(fù)荷條件好的大、中城市或工業(yè)區(qū)開發(fā)熱電項(xiàng)目。如今，上海廟等特高壓外送電項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)。寧夏方家莊2×100萬千瓦火電項(xiàng)目及朝陽、邯鄲、南潯等熱電項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中。目前，國電電力60萬千瓦及以上火電機(jī)組容量占比超過57%，超臨界、超超臨界機(jī)組占比達(dá)到58.55%。
有序推進(jìn)大中型水電資源開發(fā)。國電電力不斷優(yōu)化“兩區(qū)一流域”項(xiàng)目開發(fā)布局，大力支持大渡河公司、新疆公司實(shí)施流域梯級(jí)開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)西藏帕隆藏布流域規(guī)劃，積極在水電資源富集、上網(wǎng)電價(jià)落實(shí)、消納能力強(qiáng)和效益有保障的區(qū)域，爭取大中型水電項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。現(xiàn)今，國電電力水電裝機(jī)已達(dá)1314.68 萬千瓦。
優(yōu)化風(fēng)電布局搶占優(yōu)勢(shì)資源。國電電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、接入條件好、消納能力強(qiáng)、電價(jià)水平高地區(qū)，搶占更多優(yōu)質(zhì)風(fēng)電資源。2016年，新疆景峽40萬千瓦和河北30萬千瓦整裝風(fēng)電場陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電。2017年，國電電力首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目——國電舟山普陀6號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)。目前，該公司風(fēng)電資源分布在全國10多個(gè)省、市、自治區(qū)。截至2017年6月底，該公司清潔可再生能源裝機(jī)占比超過三分之一，在可比上市公司中排名第一。
“瘦身健體”實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。國電電力把三年處置規(guī)劃與三年治虧、提質(zhì)增效有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)低效無效處置，止住“出血點(diǎn)”，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，堅(jiān)持“走出去”，穩(wěn)健開發(fā)海外資源。
五年的艱難跋涉，五年的砥礪奮進(jìn)，國電電力構(gòu)建起了火電、風(fēng)電、水電等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。截至2017年6 月30 日，國電電力控股裝機(jī)容量5245.94 萬千瓦，其中火電3374.75 萬千瓦，水電1314.68 萬千瓦，風(fēng)電535.31 萬千瓦，太陽能光伏21.20 萬千瓦。風(fēng)電裝機(jī)容量在A股電力上市公司中名列第一。
9月1日，國電電力首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，也是浙江省首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目——國電舟山普陀6號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目順利完成首條220千伏復(fù)合海纜海底敷設(shè)工作。
深化改革創(chuàng)新 提質(zhì)增效：在“全面”與“深化”過程中激發(fā)新動(dòng)能
面對(duì)電力市場改革加速、市場競爭嚴(yán)峻的形勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”與“進(jìn)”的相互促進(jìn)，如何激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，成為擺在國電電力面前的一道重要課題。
國電電力以深化改革、完善機(jī)制為動(dòng)力源泉，從頂層設(shè)計(jì)入手，建立了一套有效管用、高效協(xié)同的管控體系。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。國電電力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在建立健全本部創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了基層單位創(chuàng)新分平臺(tái)建設(shè)方案。以大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、智能化電廠建設(shè)為依托，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、管理信息化建設(shè)進(jìn)程。大力開展科技創(chuàng)新，累計(jì)承擔(dān)科技項(xiàng)目57個(gè)，獲得技術(shù)專利30項(xiàng)，獲得省部級(jí)及以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)40余項(xiàng)，有力支撐了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
持續(xù)深化管控體系建設(shè)。國電電力建立了投資、燃料、財(cái)務(wù)、物資“四個(gè)集中管控”機(jī)制；建立健全了生產(chǎn)管控、經(jīng)營管控、環(huán)保管控、發(fā)展管控、風(fēng)險(xiǎn)管控“五位一體”管控體系；加強(qiáng)對(duì)燃料、營銷日常工作的監(jiān)管，積極推進(jìn)燃料智能化建設(shè)，實(shí)行陽光采購，推廣精細(xì)化配煤燃燒。
復(fù)合型管控體系逐步形成。國電電力改變傳統(tǒng)管理模式、突破既有體制機(jī)制框架，持續(xù)完善干部人事體系、勞動(dòng)組織體系、績效考核體系、薪酬管理體系，嚴(yán)格干部選拔任用程序，建立完善了組織考察、責(zé)任追究等制度，試行選拔任用提名制度，推動(dòng)“首席制”和職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)。
激勵(lì)約束雙軌驅(qū)動(dòng)激活力。國電電力注重運(yùn)用全面對(duì)標(biāo)、預(yù)算管控、紀(jì)檢審計(jì)手段，全面激活企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。放大評(píng)價(jià)激勵(lì)效應(yīng)，將專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立了爭電量、控煤價(jià)、降費(fèi)用、安全節(jié)能環(huán)保、發(fā)展建設(shè)等專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)了企業(yè)活力和內(nèi)生動(dòng)力。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理保駕護(hù)航。國電電力充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能，加大審計(jì)監(jiān)督力度，圍繞風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和監(jiān)控預(yù)警，建立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，確保了生產(chǎn)安全、環(huán)保安全、發(fā)展安全、經(jīng)濟(jì)安全和財(cái)務(wù)安全，筑牢了企業(yè)監(jiān)督管理防線，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
國電電力創(chuàng)新平臺(tái)示意圖
強(qiáng)化黨建黨廉 固本培元：筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”
黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國電電力積極推動(dòng)黨建工作要求進(jìn)章程，確立了黨組織在公司治理中的法定地位，認(rèn)真履行黨委會(huì)前置決策要求，進(jìn)一步理順了黨委議事規(guī)則與工作流程，確保了黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有效發(fā)揮。
國電電力黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相結(jié)合，堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展同推進(jìn)，與企業(yè)中心工作同部署，黨的組織和黨建工作在基層企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨建工作在融入中心、服務(wù)大局上取得實(shí)效。
尤其是國企黨建會(huì)召開以來，國電電力堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，制定了76條具體措施，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)明顯增強(qiáng)。
管黨治黨責(zé)任落地落細(xì)。國電電力黨委辦事機(jī)構(gòu)逐步健全，黨建工作制度和黨委工作規(guī)則不斷完善，黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)，“同職級(jí)、同待遇”政策全面落實(shí)。該公司建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，重點(diǎn)督導(dǎo)幫扶10家黨建工作薄弱黨委。
黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)椤坝布s束”。國電電力修訂了黨建政工工作評(píng)價(jià)考核辦法，將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨委、書記、班子成員黨建考核“全覆蓋”，推行支部書記抓黨建述職評(píng)議考核，基層黨委紛紛制定支部書記抓黨建述職評(píng)議考核辦法。
特色主題活動(dòng)取得實(shí)效。國電電力連續(xù)多年開展“轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)先鋒、提質(zhì)增效作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展難題800余項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益4億余元，解決職工利益問題1000余個(gè)。“抓支部 強(qiáng)堡壘”活動(dòng)取得切實(shí)成效，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。2016年，大同二廠（公司）黨委被中共中央授予“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”，北侖公司黨委被評(píng)為“國資委創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。
深化“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)創(chuàng)建。國電電力創(chuàng)新提出了創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，編制并推廣工程、財(cái)務(wù)等六大重點(diǎn)領(lǐng)域《廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，聚焦工程、燃料、招標(biāo)、財(cái)務(wù)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域效能監(jiān)察，初步形成了牢固的思想防范體系、先進(jìn)的文化引領(lǐng)體系、規(guī)范的制度保障體系、科學(xué)的監(jiān)督防控體系，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。國電電力全面夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子成員的分管責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員行使權(quán)力、落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、“三公”經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，打造定責(zé)督責(zé)、述責(zé)考責(zé)、問責(zé)追責(zé)的完整鏈條；加大紀(jì)律審查力度，以零容忍態(tài)度查處和懲治違規(guī)違紀(jì)行為，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。上一個(gè)五年，國電電力用智慧和汗水、用苦干和實(shí)干，書寫出了一幅恢弘的壯麗詩篇。下一個(gè)五年，在十九大精神的引領(lǐng)下，勇于拼搏、執(zhí)著奮進(jìn)的國電電力人，將繼續(xù)秉承初心，砥礪前行，創(chuàng)造出更加輝煌的新業(yè)績。（莫冰）
