11月14日，安徽省宣城市人民政府印發(fā)《宣城市光伏建筑應(yīng)用實(shí)施方案》，《方案》提出，大力推進(jìn)建筑屋頂分布式光伏系統(tǒng)建設(shè)，推廣異質(zhì)結(jié)、柔性銅銦鎵硒薄膜等光伏發(fā)電和儲(chǔ)能技術(shù)在建筑上的應(yīng)用；到2023年底，累計(jì)新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于200MW，培育1-2家行業(yè)龍頭性企業(yè)，牽引帶動(dòng)一批上下游配套企業(yè)。
此外，文件明確獎(jiǎng)補(bǔ)措施：新建住宅小區(qū)集中設(shè)計(jì)安裝光伏系統(tǒng)，屬于本小區(qū)公共設(shè)施和共用設(shè)備，其發(fā)電收益歸小區(qū)全體業(yè)主共有，發(fā)電收益可抵扣本小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。工業(yè)企業(yè)、既有建筑的產(chǎn)權(quán)人或使用人使用本建筑光伏發(fā)電的，電價(jià)給予相應(yīng)優(yōu)惠。
對(duì)城鎮(zhèn)新建建筑屋面分布式光伏項(xiàng)目按20元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼，立面光伏建筑一體化項(xiàng)目按30元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼項(xiàng)目為2022年元月1日至2023年12月31日期間并網(wǎng)的項(xiàng)目，按并網(wǎng)日期先后順序進(jìn)行補(bǔ)助，省級(jí)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼完為止。
全文如下：
宣城市光伏建筑應(yīng)用實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“碳達(dá)峰、碳中和”決策部署，搶抓光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，加快促進(jìn)光伏建筑應(yīng)用的發(fā)展，根據(jù)省級(jí)光伏建筑應(yīng)用城市試點(diǎn)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整體目標(biāo)
大力推進(jìn)建筑屋頂分布式光伏系統(tǒng)建設(shè)，推廣異質(zhì)結(jié)、柔性銅銦鎵硒薄膜等光伏發(fā)電和儲(chǔ)能技術(shù)在建筑上的應(yīng)用；到2023年底，累計(jì)新增光伏建筑應(yīng)用裝機(jī)容量不低于200MW，培育1-2家行業(yè)龍頭性企業(yè)，牽引帶動(dòng)一批上下游配套企業(yè)。
二、主要任務(wù)
有效的引進(jìn)社會(huì)資金，鼓勵(lì)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷探索光伏建筑應(yīng)用的管理模式，將“就地消納”、“余電上網(wǎng)”、光儲(chǔ)、碳交易等利用方式結(jié)合，推進(jìn)光伏建筑應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。
（一）新建建筑
1.新建民用建筑
城鎮(zhèn)新建公共建筑（國(guó)家機(jī)關(guān)建筑、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑）單體屋頂面積達(dá)500平方米及以上時(shí)，除建筑屋頂規(guī)劃設(shè)計(jì)有特殊用途外，應(yīng)安裝屋面光伏系統(tǒng)。無玻璃幕墻的建筑，設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)面積不少于屋頂總面積的50%；有玻璃幕墻的建筑，可試點(diǎn)設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)面積應(yīng)不少于屋頂面積的30%與南、東、西三向幕墻面積的30%之和。
城鎮(zhèn)新建居住建筑應(yīng)使用光伏，屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到20%?？砂凑杖缦路椒ㄟM(jìn)行設(shè)計(jì)使用：4層（含4層）以下集中設(shè)計(jì)光伏系統(tǒng)面積不少于屋頂總面積的20%；5-11層按全部住戶數(shù)計(jì)算、12層及以上按12層住戶數(shù)計(jì)算，按照每戶不少于3平方米計(jì)算和集中設(shè)計(jì)光伏系統(tǒng)使用面積。
各類民用建筑項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)階段應(yīng)全面考慮光伏在路燈、亮化、物業(yè)用房、管理用房、垃圾用房、停車棚等應(yīng)用場(chǎng)景上的使用。
（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局、市教體局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)。排在第一位的是牽頭單位，下同）
2.新建工業(yè)建筑
新建工業(yè)建筑根據(jù)項(xiàng)目用電消納等情況，確定設(shè)計(jì)應(yīng)用光伏系統(tǒng)面積。新建工業(yè)建筑屋頂可安裝光伏系統(tǒng)面積不得低于屋頂總面積的50%。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）
3.新建市政項(xiàng)目
鼓勵(lì)市政項(xiàng)目，如市政道路、公園、橋梁、路燈、亮化等項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)階段結(jié)合實(shí)際，增設(shè)光伏系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）
（二）在建建筑
在建項(xiàng)目條件具備的，可變更原設(shè)計(jì)可再生能源類型，設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)。變更后的建筑按照新建建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）
（三）既有建筑
鼓勵(lì)和引導(dǎo)具備建設(shè)屋頂光伏系統(tǒng)條件的企業(yè)，利用或改造屋頂配套建設(shè)光伏系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)由政府持有的工業(yè)建筑及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等政府投資公共建筑，應(yīng)按照“宜建盡建、應(yīng)改盡改”的原則，建設(shè)屋頂光伏系統(tǒng)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教體局、市衛(wèi)健委、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局等市直各單位）
三、保障措施
（一）組織全面摸底
各縣市區(qū)人民政府和市直相關(guān)單位組織對(duì)全市范圍的建筑屋頂進(jìn)行摸底。鼓勵(lì)引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)參與摸底和對(duì)潛在屋頂資源進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮可利用面積、用電負(fù)荷、并網(wǎng)條件等因素，摸清底數(shù)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教體局、市衛(wèi)健委、市住建局、國(guó)網(wǎng)宣城供電公司）
（二）落實(shí)建設(shè)費(fèi)用
新建民用建筑使用光伏系統(tǒng)增加的工程建設(shè)成本，納入工程建設(shè)成本概預(yù)算；在建項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)使用光伏系統(tǒng)產(chǎn)品的，其所增建設(shè)成本由項(xiàng)目建設(shè)單位增列或投資方注入；支持采用合同能源管理、租賃屋頂、聯(lián)合投資等模式解決新建工業(yè)建筑、既有建筑使用光伏系統(tǒng)增加的建設(shè)費(fèi)用。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市住建局）
（三）加強(qiáng)質(zhì)量管控
光伏建筑應(yīng)用項(xiàng)目的施工單位必須具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。新建建筑使用光伏系統(tǒng)應(yīng)與建筑工程同步規(guī)劃設(shè)計(jì)圖審、同步施工、同步監(jiān)理、同步并網(wǎng)、同步驗(yàn)收。既有建筑物上增設(shè)或改造已安裝的光伏系統(tǒng)，必須經(jīng)過結(jié)構(gòu)計(jì)算復(fù)核,并應(yīng)滿足其它相關(guān)的使用及安全性要求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源規(guī)劃局、市教體局、市衛(wèi)健委、國(guó)網(wǎng)宣城供電公司，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）
（四）運(yùn)營(yíng)管理
光伏組件系統(tǒng)在建筑上應(yīng)用的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極做好售后運(yùn)行服務(wù)保障工作。物業(yè)公司要按照物業(yè)服務(wù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，協(xié)助做好日常管理和維護(hù)，及時(shí)制止擅自改裝、移動(dòng)、破壞光伏系統(tǒng)的行為，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行故障和問題要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主或服務(wù)方解決。光伏系統(tǒng)并網(wǎng)后應(yīng)安裝數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)光伏建筑應(yīng)用運(yùn)行過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、國(guó)網(wǎng)宣城供電公司、市教體局、市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）
（五）獎(jiǎng)補(bǔ)措施
新建住宅小區(qū)集中設(shè)計(jì)安裝光伏系統(tǒng)，屬于本小區(qū)公共設(shè)施和共用設(shè)備，其發(fā)電收益歸小區(qū)全體業(yè)主共有，發(fā)電收益可抵扣本小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。工業(yè)企業(yè)、既有建筑的產(chǎn)權(quán)人或使用人使用本建筑光伏發(fā)電的，電價(jià)給予相應(yīng)優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市住建局）
對(duì)城鎮(zhèn)新建建筑屋面分布式光伏項(xiàng)目按20元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼，立面光伏建筑一體化項(xiàng)目按30元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼項(xiàng)目為2022年元月1日至2023年12月31日期間并網(wǎng)的項(xiàng)目，按并網(wǎng)日期先后順序進(jìn)行補(bǔ)助，省級(jí)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼完為止。（責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)宣城供電公司，各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）
本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
評(píng)論