國能新能[2016]280號
國家能源局 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于下達
第一批光伏扶貧項目的通知
河北、河南、安徽、山西、山東、湖北、陜西、云南、甘肅、吉林、江西、江蘇、湖南、遼寧省發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦、各相關(guān)派出能源監(jiān)管機構(gòu)，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，水電規(guī)劃總院、電力規(guī)劃總院：
為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定和中央扶貧工作會議精神，加快推進光伏扶貧工程建設(shè)，我們組織各地區(qū)編制了光伏扶貧實施方案。經(jīng)對各地區(qū)報送實施方案中各項目的基本條件進行審核，現(xiàn)將近期具備建設(shè)條件的第一批項目予以下達，并將有關(guān)要求通知如下：
一、 本批光伏扶貧項目總規(guī)模516萬千瓦，其中，村級光伏電站（含戶用）共計218萬千瓦，集中式地面電站共計298萬千瓦。有關(guān)項目信息見附件。
二、 各貧困縣所在地市（縣）政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法，并按照辦法進行收入分配管理。集中式光伏扶貧電站應(yīng)結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)保護等建設(shè)，除了政府投入部分折股量化給貧困戶的相應(yīng)扶貧收益，優(yōu)先使用貧困戶勞動力，發(fā)揮項目綜合扶貧效益。
三、 各有關(guān)省發(fā)展改革委（能源局）和扶貧部門健全光伏扶貧項目管理機制，做好扶貧項目的建設(shè)管理工作，督促地方政府和投資主體盡快落實建設(shè)條件，及時辦理項目備案等手續(xù)，爭取早日建成發(fā)揮扶貧效益。
四、 各有關(guān)市縣級政府要按照中央扶貧工作精神，按實施方案落實建設(shè)資金，協(xié)調(diào)國土、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門配合項目落實有關(guān)建設(shè)條件，協(xié)同落實好國家支持光伏發(fā)電和扶貧相關(guān)政策。
五、 相關(guān)銀行等金融機構(gòu)要盡快與項目對接，進行項目貸款條件審核，按照支持光伏扶貧的有關(guān)政策和工作機制落實貸款優(yōu)惠條件，根據(jù)項目建設(shè)需要和有關(guān)貸款條件做好融資保障。
六、 項目投資主體要按照實施方案抓緊開展工程建設(shè)，組織好工程設(shè)計、設(shè)備采購和工程建設(shè)等工作，嚴格工程建設(shè)質(zhì)量，提前做好竣工驗收準(zhǔn)備工作，確保光伏扶貧項目建成后可靠運行。項目投資經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中要做好資金統(tǒng)籌使用，優(yōu)先保障光伏扶貧收益分配。各有關(guān)市縣級政府要統(tǒng)籌做好項目后續(xù)運維工作，特別是給戶用系統(tǒng)提供必要的運行維護保障，確保其正常發(fā)電。
七、 各有關(guān)省發(fā)展改革委（能源局）要盡快組織電網(wǎng)公司落實村級（含戶用）扶貧電站接網(wǎng)方案，優(yōu)先將有關(guān)電網(wǎng)建設(shè)和改造納入最新批次的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資計劃。電網(wǎng)公司對集中式光伏扶貧電站要盡快制定接入系統(tǒng)設(shè)計，落實有關(guān)工程建設(shè)投資，按照綠色通道高效辦理接網(wǎng)手續(xù)，確保接網(wǎng)工程與光伏扶貧項目同期投入運行。
八、 各有關(guān)省發(fā)展改革委（能源局）和扶貧部門組織光伏扶貧項目投資經(jīng)營主體及時在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺上填報工程建設(shè)進度、運行和扶貧收益分配、扶貧對象等相關(guān)信息，并在情況變化后及時更新。
附件：
國家能源局 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年10月17日
