?今年9月3日，習(xí)近平主席在G20杭州峰會上提出，“共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發(fā)展合作”；去年9月26日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上倡議“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”，為加快能源互聯(lián)互通、推動能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)能源與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展，指明了方向。這次論壇以“協(xié)調(diào)、發(fā)展、轉(zhuǎn)型”為主題，交流能源發(fā)展最新成果，研討未來能源發(fā)展方向，對于落實習(xí)近平主席重要講話精神，提升能源發(fā)展理念，促進(jìn)能源變革創(chuàng)新，推動國際能源合作，具有非常重要的意義。
下面，我結(jié)合論壇主題和中國國家電網(wǎng)公司的實踐，談三個方面認(rèn)識。
一、世界能源轉(zhuǎn)型的方向是清潔化、全球化、智能化
能源是經(jīng)濟(jì)社會的“血液”、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動力。新世紀(jì)以來，能源發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢，規(guī)模持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，格局深刻變化。2015年，全球能源消費(fèi)總量達(dá)188億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，化石能源占86%；中國能源消費(fèi)總量達(dá)43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，化石能源占88%。大量開發(fā)利用化石能源，帶來了資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化等突出問題，給人類社會可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。有效解決這些問題，應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，能源變革勢在必行，推動能源發(fā)展清潔化、全球化、智能化，成為世界各國能源變革轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向。
清潔化，就是走綠色低碳發(fā)展道路，逐步實現(xiàn)化石能源為主向清潔能源為主轉(zhuǎn)變，擺脫化石能源依賴。清潔化的關(guān)鍵是“兩個替代”，即能源開發(fā)實施“清潔替代”，以太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源替代化石能源；能源消費(fèi)實施“電能替代”，以電代煤、以電代油，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。
全球化，就是立足于能源全球配置和全球共享，推動跨國、跨洲能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建安全、低碳、高效、先進(jìn)的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系，建立長期穩(wěn)定的能源供應(yīng)鏈，大幅提升能源配置的規(guī)模、范圍和效率。在現(xiàn)代能源供應(yīng)體系中，煤、油、氣、風(fēng)能、太陽能等各類能源都可以轉(zhuǎn)化為電能來利用，電網(wǎng)將成為能源開發(fā)、轉(zhuǎn)換、配置和消納的基礎(chǔ)平臺。
智能化，就是基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、虛擬現(xiàn)實等先進(jìn)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，全面提高現(xiàn)代能源系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性和靈活性，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)，建設(shè)智能電網(wǎng)，促進(jìn)智能家居、智能交通、智慧城市、智慧國家建設(shè)。
科技改變世界。過去十多年來，特高壓輸電、智能電網(wǎng)、新能源發(fā)電等技術(shù)創(chuàng)新突破，帶來了能源和電力發(fā)展格局的深刻變化，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源迅猛增長，電網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，智能電網(wǎng)等智慧能源系統(tǒng)在世界各國蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新在推動能源清潔化、全球化、智能化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
習(xí)近平主席提出的“一帶一路”建設(shè)重大思想，在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域得到快速推進(jìn)和落實。今年9月，在G20杭州峰會上，習(xí)近平主席發(fā)出中國倡議，發(fā)起成立全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟，大力推動全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。“一帶一路”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為能源變革轉(zhuǎn)型帶來新的機(jī)遇。
電網(wǎng)是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)、推進(jìn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的重要載體，是能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重點(diǎn)。從全球來看，以電網(wǎng)為主體，構(gòu)建網(wǎng)架堅強(qiáng)、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的全球能源互聯(lián)網(wǎng)，利用各地的時區(qū)差、季節(jié)差、電價差，擴(kuò)大電力互聯(lián)互通規(guī)模，將推動能源生產(chǎn)全球化、配置全球化、貿(mào)易全球化；從中國來看，構(gòu)建以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)西電東送、北電南供、水火互濟(jì)、風(fēng)光互補(bǔ)，將大幅提升資源優(yōu)化配置能力和電網(wǎng)安全供電水平。
中國已成為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，能源“多煤、少油、少氣”，資源與消費(fèi)分布不平衡。基本國情和資源稟賦特點(diǎn)，決定了要實現(xiàn)能源變革轉(zhuǎn)型，必須大力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮電網(wǎng)的關(guān)鍵作用，突破清潔能源發(fā)展瓶頸，促進(jìn)清潔能源大規(guī)模開發(fā)、大范圍配置、高效率利用，推動碳排放早日達(dá)到峰值并快速下降。
中國國家電網(wǎng)公司是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，位居世界500強(qiáng)第二位，承擔(dān)著保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)能源供應(yīng)的基本使命和責(zé)任。我們認(rèn)真貫徹落實國家能源戰(zhàn)略，以構(gòu)建安全、清潔、經(jīng)濟(jì)、高效的能源供應(yīng)體系為目標(biāo)，以服務(wù)清潔發(fā)展、優(yōu)化能源配置、提高能源效率為重點(diǎn)，加快建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，著力推進(jìn)四個方面的工作。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。我們貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照能源“四個革命、一個合作”的總體要求，圍繞加快電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障能源供應(yīng)、優(yōu)化電力布局、促進(jìn)清潔發(fā)展，制定了國家電網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，推動電網(wǎng)電源協(xié)調(diào)發(fā)展、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升電網(wǎng)整體功能和效率。
二是推動清潔能源大開發(fā)。發(fā)展清潔能源是能源發(fā)展的大趨勢，集中式和分布式都是清潔能源開發(fā)利用的重要方式，需要因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)、協(xié)調(diào)利用。中國風(fēng)能、太陽能資源豐富，現(xiàn)有技術(shù)水平可開發(fā)資源分別超過24億、45億千瓦，特別是西部、北部新能源資源條件好、潛力大，是未來能源開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2000~2015年，全國清潔能源裝機(jī)從8182萬千瓦增加到5.2億千瓦，年均增長13%。其中，風(fēng)電從35萬千瓦增加到1.3億千瓦，年均增長48%；太陽能發(fā)電從1.9萬千瓦增加到4158萬千瓦，年均增長67%。國家電網(wǎng)公司高度重視并大力支持清潔能源發(fā)展，努力克服大型清潔能源基地本地消納能力不足、系統(tǒng)調(diào)峰能力不足等困難，充分發(fā)揮大電網(wǎng)作用，切實提高清潔能源消納能力。在張家口建設(shè)了目前全球規(guī)模最大的首個集風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)、智能輸電于一體的智能電網(wǎng)綜合工程。截至9月底，國家電網(wǎng)并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1.25億千瓦和6688萬千瓦，均居世界第一，成為全球新能源規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網(wǎng)?！笆濉逼陂g，我們將進(jìn)一步加大跨區(qū)電網(wǎng)投資力度，擴(kuò)大西電東送、北電南供規(guī)模，推動清潔能源大基地建設(shè)。預(yù)計到2020年，中國清潔能源裝機(jī)可達(dá)到7.5億千瓦，占全國總裝機(jī)的比重接近40%，清潔能源開發(fā)利用水平將大幅提升。
三是加快電網(wǎng)互聯(lián)互通。特高壓、柔性直流等是安全、經(jīng)濟(jì)、高效、成熟的輸電技術(shù)，通過特高壓、超高壓、高壓電網(wǎng)等多種方式實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，使清潔能源大規(guī)模開發(fā)、大范圍配置和高效率利用成為現(xiàn)實。在中國，我們已建成投運(yùn)了具有國際先進(jìn)水平的“四交五直”9項特高壓工程，正在建設(shè)“四交六直”10項特高壓工程，在運(yùn)在建特高壓線路長度、變電（換流）容量分別達(dá)到3萬千米、3.2億千伏安（千瓦）?！笆濉逼陂g，規(guī)劃通過建設(shè)一批特高壓交、直流工程，建成安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效，具有強(qiáng)大資源優(yōu)化配置能力的現(xiàn)代化電網(wǎng)，擴(kuò)大同步電網(wǎng)規(guī)模，提高電網(wǎng)的安全性和經(jīng)濟(jì)性。同時，積極推進(jìn)與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，解決當(dāng)?shù)責(zé)o電和缺電問題，促進(jìn)跨國能源電力貿(mào)易。面向世界，我們發(fā)起成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織，召開了全球能源互聯(lián)網(wǎng)大會，開展跨國、跨洲電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)劃研究，推進(jìn)重大項目實施，積極推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
四是實施“電能替代”。從需求側(cè)推進(jìn)電能替代是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，電氣化是能源消費(fèi)革命的基本方向。2000~2015年，全球電能占終端能源消費(fèi)的比重從15.4%提高到19%，中國從10.9%提高到22%。以電能替代煤炭、石油等化石能源，能夠提高社會綜合能效，大幅減少化石能源直接燃燒。我們大力加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，滿足各類用戶多樣化、智能化用電需求，不斷提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。開展涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度各環(huán)節(jié)的智能電網(wǎng)建設(shè)，建成智能變電站、智能充換電網(wǎng)絡(luò)、智能用電采集系統(tǒng)、多端柔性直流等一批先進(jìn)智能電網(wǎng)創(chuàng)新工程，累計建成2554座智能變電站、安裝智能電表3.7億只。建成電動汽車充電站近2000座、充電樁3.3萬個，以及覆蓋81個城市的高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，能夠滿足80萬輛電動汽車充換電需要。今年前三季度，我們推廣電能替代項目2.8萬個，替代電量811億千瓦時?！笆濉逼陂g，將進(jìn)一步提高配電網(wǎng)智能化水平，加快電動汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)工業(yè)、交通、商業(yè)和居民生活等領(lǐng)域的電能替代，開展蘇州國際能源變革發(fā)展典范城市建設(shè)，推動能源消費(fèi)電氣化進(jìn)程。預(yù)計未來5年中國國家電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍可實現(xiàn)電能替代4000億~5000億千瓦時。
三、建立合作共贏、共同發(fā)展的能源合作新機(jī)制
加快電網(wǎng)互聯(lián)互通，推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，意義重大，前景廣闊。這次論壇是凝聚共識、匯集眾智的重要平臺，是推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要契機(jī)。中國國家電網(wǎng)公司愿與各方面一道，堅持共商、共建、共享、共贏，加強(qiáng)廣泛交流和務(wù)實合作，加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會，提三點(diǎn)建議：
（一）共同推動建立互聯(lián)互通合作機(jī)制。在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展總體框架下，促進(jìn)各國規(guī)劃對接和政策銜接，加速基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局，推動金融、產(chǎn)業(yè)等政策向具有重大引領(lǐng)作用和長遠(yuǎn)影響的重大項目傾斜。開展多層次、多渠道溝通交流，推動更多國家、地區(qū)、企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。
（二）共同推動能源技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵作用，發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，建立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，推進(jìn)跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)科、跨行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝研發(fā)，努力在特高壓、智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)安全、大規(guī)模儲能、新能源開發(fā)、新材料應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域取得一批重大成果。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加快重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)能源創(chuàng)新發(fā)展。
（三）共同推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。發(fā)揮全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的作用，打造跨國界、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的國際合作平臺，建立定期交流、資源共享等合作機(jī)制，在政策機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則、理念傳播、工程建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面開展合作，推動重大項目落地，盡快實現(xiàn)突破。
