十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。在國有企業(yè)黨建工作會上，習(xí)總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)一系列重大問題，為破解國企黨建難題提供了世界觀和方法論，為新時期加強(qiáng)國企黨建提供了根本遵循和行動指南。深入學(xué)習(xí)貫徹中央兩次重要會議精神是當(dāng)前中國能建上下的首要政治任務(wù)，對標(biāo)開創(chuàng)黨建工作新格局是推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨建工作的總體思路。
黨建對標(biāo)是強(qiáng)“根”鑄“魂”的必然選擇
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。對照中央要求進(jìn)行黨建對標(biāo)，根本出發(fā)點(diǎn)就是強(qiáng)“根”鑄“魂”。
?。ㄒ唬h建對標(biāo)關(guān)乎黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這個重大政治原則。做好國企黨建工作的關(guān)鍵，在于正確處理好黨組織的政治屬性與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性之間的關(guān)系，使這兩者都得到充分彰顯。現(xiàn)在的問題是，重經(jīng)營輕黨建，“經(jīng)營工作抓好了，黨建工作就自然抓好了”已不是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭禪，黨建淡化弱化虛化邊緣化及“寬、松、軟、虛”問題嚴(yán)重。解決這個問題，除了需要中央的頂層設(shè)計(jì)，國企黨組織也應(yīng)自覺把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、放在心中，嚴(yán)守陣地。從公司實(shí)際看，也不同程度存在“管”的差距。管黨治黨認(rèn)識亟待提升，有的領(lǐng)導(dǎo)人員政治責(zé)任感不強(qiáng)。黨建責(zé)任落實(shí)不到位，有的黨組織書記不聚焦黨建工作，角色意識淡薄。黨建工作研究深度不夠，規(guī)定動作完成較好，但自選動作沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向?；鶎恿α坎荒軡M足工作需要，“小馬拉大車”現(xiàn)象突出。
（二）黨建對標(biāo)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。作為黨的建設(shè)的根本原則，從嚴(yán)治黨貫穿黨建始終。中央兩次重要會議進(jìn)一步吹響全面從嚴(yán)治黨的號角，會議精神豐富而深刻，對國企黨建提出的要求全面而具體。對照中央要求，檢查自身，仍不同程度存在“嚴(yán)”的差距。黨內(nèi)政治生活需嚴(yán)格規(guī)范，有的單位不按期召開黨代會、換屆選舉，有的領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活少，批評和自我批評走過場。黨員教育管理需加大力度，有的單位黨員教育培訓(xùn)不符合要求，有的單位專題學(xué)習(xí)活動流于形式。黨風(fēng)廉政建設(shè)需進(jìn)一步深化，基層紀(jì)委聚焦“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”主業(yè)不夠，存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督現(xiàn)象；從公司近幾年查處的案件看，有的基層領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏對法紀(jì)的敬畏，越底線，踩“紅線”。
?。ㄈh建對標(biāo)是對時代發(fā)展趨勢的正面回應(yīng)。我們處在新思想、新機(jī)制、新事物層出不窮的時代，時代的力量永遠(yuǎn)催促著我們不斷前行。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，在這方面，企業(yè)黨建工作不僅不是例外，甚至更加具有時代性。在工作內(nèi)容上，隨著公司國際業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，如何開展好境外黨建必須深入研究；隨著混合所有制有序推行，如何開展好產(chǎn)權(quán)多元企業(yè)黨建必須拿出對策，這些都是新的課題。在工作方式上，總體看，我們的黨建工作對時代的呼應(yīng)不夠，如互聯(lián)網(wǎng)+的意識不強(qiáng)，工作方式傳統(tǒng)單一，沒有充分體現(xiàn)創(chuàng)新與未來。
對標(biāo)開創(chuàng)公司黨建工作新格局
對公司黨建“四個化”的問題決不能等閑視之，解決這些問題也決不能停留在一般要求上，必須拿出有效管用的硬措施。我們要對照中央要求，列出重點(diǎn)任務(wù)清單，逐條落實(shí)到位。
?。ㄒ唬┱J(rèn)識對標(biāo)，提高思想站位。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，定期組織黨委中心組學(xué)習(xí)，舉辦分類精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，從思想深處擰緊“螺絲”，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。深刻領(lǐng)會習(xí)總書記在國企黨建工作會上的講話精神實(shí)質(zhì)，牢牢把握企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的職能定位，徹底糾正國企黨建工作可有可無的錯誤觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。把握時代脈搏，緊扣公司業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，努力在海外黨建、混合所有制企業(yè)黨建等課題研究方面取得突破性進(jìn)展，努力在黨建信息化建設(shè)方面取得豐碩成果，堅(jiān)持探索黨建工作新內(nèi)容、新方式，牢固樹立創(chuàng)新意識。
?。ǘw制制度對標(biāo)，打造從嚴(yán)治黨堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持兩個“一以貫之”，穩(wěn)步實(shí)施“融入”“內(nèi)嵌”，在2017年完成體制制度對標(biāo)任務(wù)。體制再造，重在落實(shí)黨建工作總體要求進(jìn)企業(yè)章程，全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”和“雙向進(jìn)入、交叉任職”，把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，實(shí)現(xiàn)黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一。制度再造要在以下方面發(fā)力：完善黨建工作責(zé)任制度體系，明確各主體抓黨建的工作責(zé)任；重建企業(yè)議事決策制度，明確各治理主體內(nèi)部議事規(guī)則；健全選人用人制度，規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，落實(shí)黨組織的把關(guān)作用；健全監(jiān)督制度，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
?。ㄈ┴?zé)任對標(biāo)，失責(zé)必問責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)格落實(shí)黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。黨委書記要把抓好黨建作為最大的業(yè)績，須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責(zé)任。紀(jì)委書記要堅(jiān)持原則，主動作為，強(qiáng)化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。引入激勵約束機(jī)制，用好考核評價這個指揮棒，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，促進(jìn)公司黨建責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持并完善黨委書記述職述評制度，發(fā)揮其效果運(yùn)用。
