在近日國(guó)家能源局召開的發(fā)布會(huì)上,國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健表示,在“十三五”期間,要以能源系統(tǒng)優(yōu)化作為提質(zhì)增效的重要抓手,把不同的能源供應(yīng)連接起來,熱、電、冷、氣等有機(jī)整合起來,通過聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供、互補(bǔ)集成的方式提高整體效率,同時(shí)也降低成本。
與之相對(duì)應(yīng)的是在產(chǎn)業(yè)模式上的變化和創(chuàng)新,包括積極推廣合同能源管理、綜合能源服務(wù)等先進(jìn)市場(chǎng)理念和模式,推動(dòng)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合,增強(qiáng)能源供給側(cè)、需求側(cè)交互響應(yīng)能力,構(gòu)建能源生產(chǎn)、輸送、使用和儲(chǔ)能體系協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的智慧能源體系。
光伏業(yè)的雙重壓力
光伏企業(yè)并沒有成為其中的主角。其背后既與光伏企業(yè)所能調(diào)動(dòng)的資源能力不足有關(guān),也與其整體創(chuàng)新能力乏力相關(guān)。
就此次公示的示范項(xiàng)目來看,無論是在以開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)的終端一體化功能系統(tǒng)中,還是在風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)中,光伏都占有一席之地。
不過,與之相對(duì)的是,光伏企業(yè)并沒有成為其中的主角。其背后既與光伏企業(yè)所能調(diào)動(dòng)的資源能力不足有關(guān),也與其整體創(chuàng)新能力乏力相關(guān)。
畢竟,對(duì)于光伏企業(yè)而言,無論是在資產(chǎn)規(guī)模,還是融資能力,以及整體調(diào)動(dòng)資源的能力方面,與火電企業(yè)或者是其他綜合性的能源企業(yè)相比,根本不可同日而語。
在未來能源體系中失去應(yīng)有的角色和地位,可能還不是光伏所面對(duì)的全部,另一個(gè)較大的不利因素,則是現(xiàn)有“靠天吃飯”模式的可持續(xù)性問題。
同樣是在上述新聞發(fā)布會(huì)上,何勇健還表示,在“十三五”新的形勢(shì)下,“保供”已經(jīng)不是我國(guó)能源發(fā)展的重點(diǎn)和主要矛盾了,而是如何提高能源發(fā)展的質(zhì)量和效益,規(guī)劃重點(diǎn)從保供應(yīng)轉(zhuǎn)到了增效益,這是與以往五年規(guī)劃最大的不同。
在由“保供”到“提高能源發(fā)展的質(zhì)量和效益”的背后,更大的影響在于,在能源總量需求下降以及軟硬件技術(shù)進(jìn)步的背景下,不同能源種類之間正進(jìn)入此消彼長(zhǎng)的“替代”關(guān)系時(shí)期,其間的利益沖突也就注定無可避免。
具體到光伏而言,如何爭(zhēng)取或者是捍衛(wèi)已有的對(duì)己有利的政策,將是最大的看點(diǎn)。如果不能做到這點(diǎn),連“靠天吃飯”的模式是否能維系,可能都是問題。