截至2016年11月，全國全社會用電量53847億千瓦時，同比增長5.0%，增速比上年同期提高4.2個百分點，全國電力供需總體寬松。
分產(chǎn)業(yè)看，1-11月份，第一產(chǎn)業(yè)用電量1002億千瓦時，同比增長5.2%，占全社會用電量的比重為1.9%；第二產(chǎn)業(yè)用電量38119億千瓦時，同比增長2.6%，增速比上年同期提高3.7個百分點，占全社會用電量的比重為70.8%；第三產(chǎn)業(yè)用電量7286億千瓦時，同比增長11.7%，增速比上年同期提高4.4個百分點，占全社會用電量的比重為13.5%；城鄉(xiāng)居民生活用電量7441億千瓦時，同比增長11.4%，增速比上年同期提高6.7個百分點，占全社會用電量的比重為13.8%。
圖1. 2015-2016年月度電力消費走勢圖
對于四大高載能行業(yè)而言，1-11月份，化學(xué)原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉和有色金屬冶煉四大高載能行業(yè)用電量合計15922億千瓦時，同比下降0.9%，增速比上年同期提高1.9個百分點；其中，化工行業(yè)用電量3956億千瓦時，同比增長1.2%，增速比上年同期回落1.1個百分點；建材行業(yè)用電量2911億千瓦時，同比增長2.4%，增速比上年同期提高8.8個百分點；黑色金屬冶煉行業(yè)用電量4407億千瓦時，同比下降5.0%，增速比上年同期提高3.4個百分點；有色金屬冶煉行業(yè)4647億千瓦時，同比下降0.4%，增速比上年同期回落3.2個百分點。這表明高載能行業(yè)2014、2015年連續(xù)超跌的勢頭有所遏制，但2016年的企穩(wěn)狀態(tài)是受房地產(chǎn)在短期政策下短暫回暖和“去產(chǎn)能”導(dǎo)致的價格過快上漲所誘發(fā)?？傮w來看，高能耗行業(yè)進(jìn)入飽和平臺期的判斷依然正確。
從電力裝機規(guī)模來看，截至11月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機容量15.7億千瓦，同比增長10.4%，增速比上年同期提高0.7個百分點。其中，水電2.9億千瓦、火電10.4億千瓦、核電3352萬千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1.4億千瓦。
從電源利用效率來看，1-11月份，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時3434小時，同比降低195小時。分類型看，1-11月份，全國水電設(shè)備平均利用小時3334小時，同比增加78小時；全國火電設(shè)備平均利用小時3756小時，同比降低204小時；全國核電設(shè)備平均利用小時6378小時，同比降低385小時；全國風(fēng)電設(shè)備平均利用小時1573小時，同比降低39小時?；痣娫谶^剩加劇的背景下利用率繼續(xù)惡化，而可再生能源“三棄”問題有進(jìn)一步加劇的勢頭。
2017年電力發(fā)展展望
（一）電力需求展望
從2016年電力需求來看，1-11月全社會用電量增速有所回升，除了三產(chǎn)和居民用電保持高速增長外，二產(chǎn)也拉動了用電量的增長，其中四大高載能行業(yè)用電量增速同比下降0.9%，增速比上年同期提高1.9個百分點，這也是前11個月用電量增速回升的一大原因。2016年9月后工業(yè)用電有回升站穩(wěn)的態(tài)勢，預(yù)期2017年增速會回調(diào)后企穩(wěn)。
綜合來看，預(yù)計2017年我國全社會用電量增速約4%，比2016年有所放緩。首先，12月9日召開的政治局會議提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)對指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。此外，強調(diào)要深入推進(jìn)“三去一降一補”，推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進(jìn)展。這就意味著2017年第二產(chǎn)業(yè)、特別是高能耗行業(yè)用電量增長將維持負(fù)增長或低增長態(tài)勢，不會對全社會用電產(chǎn)生積極貢獻(xiàn)。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級效果持續(xù)顯現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)用電量增速將繼續(xù)保持高速增長，電力消費結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。另外，居民用電量增長將繼續(xù)保持較快的增長，不過考慮到2016年的溫度負(fù)荷因素，預(yù)計2017年居民生活和三產(chǎn)增用電速將低于2016年水平。
圖2. 2017年全社會用電量預(yù)測
