多能互補(bǔ)是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)提質(zhì)增效的重要舉措，有助于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。2021年3月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)，此后，云南、貴州等多個省區(qū)將電力多能互補(bǔ)納入本地區(qū)“十四五”能源電力規(guī)劃,大中型電源企業(yè)紛紛參與多能互補(bǔ)項目申報。但目前的多能互補(bǔ)項目仍帶有較強(qiáng)的試點(diǎn)和探索性質(zhì)，如何推進(jìn)多能互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)關(guān)切的問題。
一、高質(zhì)量多能互補(bǔ)項目應(yīng)具備三大特征
(一)通過多種能源互補(bǔ)產(chǎn)生組合優(yōu)勢。突出能源品種“多”，本質(zhì)上是通過合理的規(guī)模配置，將不同能源品種的發(fā)電特性差異在不同時間尺度上產(chǎn)生組合優(yōu)勢，從而更好地匹配系統(tǒng)需求。如云南的風(fēng)光出力在日內(nèi)波動上具有一定互補(bǔ)特性，風(fēng)電與水電出力特性和發(fā)電量在季節(jié)性波動上具有較好互補(bǔ)性，通過合理的規(guī)模配置可以優(yōu)化出力曲線，使聯(lián)合出力對電力系統(tǒng)的沖擊更小。
(二)具備良好的調(diào)節(jié)性能。應(yīng)針對風(fēng)電、光伏出力隨機(jī)性、波動性和間歇性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)電側(cè)靈活調(diào)節(jié)作用，提升常規(guī)電源和儲能的靈活調(diào)節(jié)能力，及時跟蹤風(fēng)光出力的變化，不增加送受端電力系統(tǒng)調(diào)峰壓力及可再生能源消納矛盾。如依托存量煤電、水電的多能互補(bǔ)項目，可采取煤電靈活性改造、水電擴(kuò)機(jī)或配置一定比例儲能提升電源側(cè)調(diào)節(jié)能力，增加風(fēng)光消納量。
(三)發(fā)揮一體化集控優(yōu)勢。多能互補(bǔ)項目具有規(guī)模效應(yīng)，為充分發(fā)揮集中開發(fā)和互補(bǔ)運(yùn)行的優(yōu)勢，多能互補(bǔ)項目布局宜相對集中，與電力系統(tǒng)的連接方式簡單清晰，具備統(tǒng)一打捆接入電網(wǎng)的條件，便于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理和集中調(diào)控。
二、多能互補(bǔ)面臨問題和挑戰(zhàn)
(一)存量多能互補(bǔ)項目有待深入挖掘。此前，國家能源局組織完成第一輪多能互補(bǔ)項目申報，部分地區(qū)申報試點(diǎn)多以增量多能互補(bǔ)項目為主，且少數(shù)申報項目依托尚未納入國家規(guī)劃的新增煤電項目，與國家嚴(yán)控增量“風(fēng)光火(儲)一體化”原則存在一定矛盾。存量電源由于涉及多個投資主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大，多能互補(bǔ)項目申報相對較少。
(二)源網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃力度有待加強(qiáng)。
多能互補(bǔ)項目具有規(guī)模大、布局集中的特點(diǎn)，如廣東“風(fēng)火儲”一體化項目多依托沿海地區(qū)海上風(fēng)電，云南“風(fēng)光水儲”一體化項目主要集中在金沙江中下游、瀾滄江干流大型水電基地近區(qū)。多能互補(bǔ)項目投產(chǎn)后勢必將對地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定和網(wǎng)架規(guī)劃產(chǎn)生較大影響，但由于新能源投產(chǎn)建設(shè)周期短，需提前統(tǒng)籌規(guī)劃一體化項目接入并配套加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)配套儲能投產(chǎn)時序保障難度較大。目前，新能源和儲能尚無明確的配置原則規(guī)定，缺乏統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)，各地區(qū)一體化項目儲能配置比例存在較大差異。同時，“新能源+儲能”缺乏配套的執(zhí)行保障機(jī)制，由于儲能對項目投資收益影響較大，儲能投產(chǎn)時序和最終建設(shè)規(guī)模都存在一定不確定性。此外，部分申報的多能互補(bǔ)項目計劃配套建設(shè)抽水蓄能電站，但由于抽蓄建設(shè)工期較長，新能源與配套抽蓄基本無法實(shí)現(xiàn)同步投產(chǎn)。
三、多能互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)建議
(一)推動政府加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌力度。著力加強(qiáng)多能互補(bǔ)項目的必要性和可行性論證，建立相關(guān)利益方廣泛參與的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。開展新能源及儲能協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展研究，明確多能互補(bǔ)項目新能源及儲能配置原則，積極引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)挖掘存量電源潛力。
(二)統(tǒng)籌做好多能互補(bǔ)項目配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。建立政府、投資主體和電網(wǎng)企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)項目建設(shè)信息共享，超前開展新能源送出和配套電網(wǎng)完善方案的研究論證，統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)多能互補(bǔ)聯(lián)合調(diào)度研究。隨著新能源并網(wǎng)規(guī)模大幅增加，若將多能互補(bǔ)項目作為整體聯(lián)合調(diào)控，相對大電網(wǎng)獨(dú)立化、清晰化，可有效減輕電網(wǎng)運(yùn)行壓力。建議提前開展多能互補(bǔ)聯(lián)合調(diào)度機(jī)制研究，深入研究多能互補(bǔ)項目大規(guī)模投產(chǎn)后的調(diào)度關(guān)系歸屬、運(yùn)行方式和機(jī)制，加快推進(jìn)聯(lián)合調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
(四)積極推進(jìn)調(diào)節(jié)電源建設(shè)和運(yùn)行管理。出臺保障調(diào)節(jié)性電源建設(shè)和運(yùn)行的相關(guān)政策機(jī)制，力爭配套調(diào)節(jié)電源與新能源同步投產(chǎn)運(yùn)行。開展儲能調(diào)控運(yùn)行技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，優(yōu)化儲能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，明確儲能調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)。
(作者：邵沖 潘旭東 黃豫 李巖 單位：南網(wǎng)能源院)
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