為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中央環(huán)保督察要求，根據(jù)國家能源局統(tǒng)一部署，東北能源監(jiān)管局于2021年5月-7月開展了東北區(qū)域煤電淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)監(jiān)管。為開展好本次監(jiān)管工作，東北能源監(jiān)管局成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，行業(yè)處、吉林業(yè)務(wù)辦、黑龍江業(yè)務(wù)辦相關(guān)人員參加的專項(xiàng)監(jiān)管工作組。按照工作方案，工作組召開了專項(xiàng)監(jiān)管工作座談會(huì)4次，向地方能源主管部門和電力企業(yè)收集相關(guān)資料30余份，對重點(diǎn)企業(yè)開展了現(xiàn)場督查調(diào)研，共發(fā)現(xiàn)問題5條，提出監(jiān)管意見及建議5條。 “十三五”期間，在東北三省一區(qū)政府有關(guān)部門及電力企業(yè)共同努力下，東北區(qū)域煤電淘汰落后產(chǎn)能及規(guī)劃建設(shè)工作成效顯著。一是煤電淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)政策得到積極有效落實(shí)，各?。▍^(qū)）能夠結(jié)合實(shí)際，制定本省煤電淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，并能夠加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真推進(jìn)煤電淘汰落后產(chǎn)能工作；二是年度淘汰關(guān)停目標(biāo)任務(wù)得到有效執(zhí)行，“十三五”期間，東北區(qū)域?qū)嶋H淘汰煤電落后產(chǎn)能309.06萬千瓦，超額完成國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)；三是煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)總體規(guī)范有序，“十三五”期間，東北累計(jì)投產(chǎn)煤電機(jī)組1098萬千瓦，煤電裝機(jī)年均增速2.5%，顯著低于東北全口徑總裝機(jī)5.7%的年均增速，也低于全國煤電裝機(jī)3.7%的年均增速。東北能源監(jiān)管局也始終高度重視煤電淘汰落后產(chǎn)能和規(guī)劃建設(shè)工作，曾連續(xù)兩年在全國防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)視頻會(huì)議代表派出機(jī)構(gòu)發(fā)言，樹立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)敢抓、敢干、敢為的良好形象。一是代表國家能源局圓滿完成了淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能督導(dǎo)檢查任務(wù)；二是認(rèn)真落實(shí)好煤電產(chǎn)能調(diào)控政策，積極研提東北緩建調(diào)控措施意見，并對“三個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督；三是合理推動(dòng)民生熱電機(jī)組有序建設(shè)，積極推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。 同時(shí)，我局在此次專項(xiàng)監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)還存在著個(gè)別機(jī)組關(guān)停計(jì)劃及后續(xù)熱源建設(shè)沒有及時(shí)落實(shí)、部分煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策執(zhí)行不規(guī)范、運(yùn)行不達(dá)標(biāo)等問題。我局向各?。▍^(qū)）主管部門及電力企業(yè)提出，一是要壓實(shí)屬地責(zé)任，確保機(jī)組關(guān)停后熱源平穩(wěn)接續(xù)；二是要加強(qiáng)屬地監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范煤電機(jī)組建設(shè)秩序，落實(shí)好環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)政策；三是要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，督促不達(dá)標(biāo)機(jī)組整改。 下一步，我局還將持續(xù)跟蹤督促相關(guān)問題的后續(xù)整改，繼續(xù)做好煤電淘汰落后產(chǎn)能及規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作。 |
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