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油氣改革配套文件相繼公布 三桶油管網(wǎng)獨(dú)立將提速

發(fā)布時(shí)間:2017-07-14   來源:證券日?qǐng)?bào)

  自5月底油氣改革方案公布后,有關(guān)的配套文件也相繼出臺(tái)。

  《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,7月12日,發(fā)改委、能源局印發(fā)《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)的通知,貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》和《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》的要求,旨在統(tǒng)籌規(guī)劃、加快構(gòu)建油氣管網(wǎng)體系,對(duì)石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,搭建中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)布局藍(lán)圖。

  《規(guī)劃》明確,到2020年,全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到16.9萬公里,其中原油、成品油、天然氣管道里程分別為3.2萬公里、3.3萬公里和10.4萬公里,儲(chǔ)運(yùn)能力明顯增強(qiáng)。到2025年,全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到24萬公里,原油、成品油、天然氣管網(wǎng)里程分別達(dá)到3.7萬公里、4萬公里和16.3萬公里,逐步實(shí)現(xiàn)天然氣入戶入店入廠,全國(guó)城鎮(zhèn)用天然氣人口達(dá)到5.5億,天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例達(dá)到12%左右。

  根據(jù)國(guó)聯(lián)證券的測(cè)算,“十三五”與“十四五”期間油氣管網(wǎng)主干道投資總規(guī)模將分別達(dá)到7120億元與9670億元,總計(jì)約16790億元。

  卓創(chuàng)資訊分析師國(guó)建向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,《規(guī)劃》是我國(guó)油氣管網(wǎng)中長(zhǎng)期空間布局規(guī)劃,是推進(jìn)油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。這是繼《天然氣“十三五”發(fā)展規(guī)劃》之后,單獨(dú)針對(duì)油氣管網(wǎng)布局出臺(tái)的相關(guān)規(guī)劃政策,是未來5年-15年油氣管網(wǎng)建設(shè)的宗旨性文件。《規(guī)劃》具體明確了石油天然氣供需以及管道發(fā)展預(yù)期總目標(biāo),同時(shí),明確了我國(guó)現(xiàn)有以及未來預(yù)期管道布局。

  值得注意的是,7月4日,發(fā)改委、能源局等十三部門正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見》。

  《意見》確定了天然氣未來發(fā)展目標(biāo),并逐步將天然氣培育成為我國(guó)現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一,到2020年,天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比力爭(zhēng)達(dá)到10%左右。

  作為我國(guó)積極倡導(dǎo)發(fā)展天然氣的基礎(chǔ)設(shè)施保障,《意見》還提出,油氣企業(yè)要加快天然氣干支線、聯(lián)絡(luò)線等國(guó)家重大項(xiàng)目推進(jìn)力度。同時(shí),支持煤層氣、頁巖氣、煤制天然氣配套外輸管道建設(shè)與氣源就近接入。

  國(guó)建還強(qiáng)調(diào),從另一方面也可以看出,未來天然氣的發(fā)展勢(shì)不可擋,在《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》之后,天然氣乃至整個(gè)油氣領(lǐng)域又一大利好,是各企業(yè)進(jìn)入油氣市場(chǎng)的一劑強(qiáng)心劑。在此綱領(lǐng)性文件之后,預(yù)計(jì)各相關(guān)地區(qū)或企業(yè)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)后續(xù)規(guī)劃,實(shí)質(zhì)明確相關(guān)發(fā)展目標(biāo)以及具體管道布局藍(lán)圖。

  需要一提的是,根據(jù)油氣改革方案,要改革油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升集約輸送和公平服務(wù)能力。分步推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開。完善油氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制,油氣干線管道、省內(nèi)和省際管網(wǎng)均向第三方市場(chǎng)主體公平開放。

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著管網(wǎng)建設(shè)加速,各企業(yè)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái),三桶油管網(wǎng)獨(dú)立也將提速。

      關(guān)鍵詞: 油氣改革


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