2017年7月28日起，隨著《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外商投資目錄”)的施行，中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)全球外商的挑戰(zhàn)。
6月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外商投資目錄”)，這是該目錄自1995年首次頒布以來(lái)的第7次修訂。此版外商投資目錄發(fā)布后將有30天左右的過(guò)渡期，即2017年7月28日起正式施行，在此之前核準(zhǔn)或備案的外商投資項(xiàng)目仍按照2015年版《目錄》執(zhí)行。
外商投資目錄共分為兩大部分：《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單)》，而后者又分為限制和禁止兩個(gè)等級(jí)。
據(jù)電纜網(wǎng)小編了解，外商投資目錄中涉及動(dòng)力電池及相關(guān)領(lǐng)域之處，幾乎全在鼓勵(lì)外商投資部分，不僅涵蓋了鋰離子電池、鎳氫電池、燃料電池等電池的制造，也包括了電池隔膜材料、電池管理系統(tǒng)、燃料電池低膜催化劑等領(lǐng)域。限制部分僅有2條，禁止部分沒(méi)有明確涉及動(dòng)力電池的條目。這意味著，在動(dòng)力電池及相關(guān)領(lǐng)域，國(guó)家準(zhǔn)備將“狼”放進(jìn)來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨來(lái)自全球的競(jìng)爭(zhēng)。
業(yè)內(nèi)人士都知道，當(dāng)前中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還較為依靠財(cái)政補(bǔ)貼，而動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)根基也尚未打牢，如此現(xiàn)狀下放開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)讓外資進(jìn)入，這不由得讓人疑惑。事實(shí)上，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，全球跨國(guó)投資呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，要吸引資本向我國(guó)流動(dòng)，就要落實(shí)開(kāi)放發(fā)展的理念，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，改善投資環(huán)境。如此，對(duì)外開(kāi)放新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的投資市場(chǎng)，也可以說(shuō)是一種時(shí)代的需要。
中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)也許并不愿意看到外資進(jìn)入來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，因?yàn)檫@樣一來(lái)在該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑將更為慘烈。
4月26日，國(guó)家工信部等三部委聯(lián)合印發(fā)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，要“完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開(kāi)合資企業(yè)股比限制”。5月22日，發(fā)改委正式批復(fù)了江淮汽車(chē)與大眾汽車(chē)(中國(guó))合資生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目，標(biāo)志著大眾汽車(chē)成為第一家除一汽、上汽以外，擁有第三家合資對(duì)象的企業(yè)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在放開(kāi)整車(chē)的股比限制之前，先從核心零部件動(dòng)力電池開(kāi)刀。其實(shí)，松下已經(jīng)在中國(guó)投資建廠，工廠選址于蘇州，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)18650型三元鋰離子電池。毫無(wú)疑問(wèn)，以松下的品質(zhì)，它必然會(huì)切走國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池市場(chǎng)的一部分蛋糕。此外，特斯拉在國(guó)內(nèi)建廠的消息也被傳得滿(mǎn)城風(fēng)雨。外資來(lái)勢(shì)洶洶，國(guó)內(nèi)的動(dòng)力電池企業(yè)和新能源車(chē)企忽然感覺(jué)到了撲面而來(lái)的“殺氣”。
隨著外商投資目錄的施行，對(duì)于中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)而言，是否到了近年來(lái)少有的危急關(guān)頭？國(guó)家商務(wù)部發(fā)言人孫繼文表示，放開(kāi)動(dòng)力電池股比有利于形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”，加速我國(guó)動(dòng)力電池市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但要保證政策的階梯性和延續(xù)性，避免“大開(kāi)大闔”、杜絕單純的資本合資而應(yīng)納入技術(shù)合資等，切忌重蹈?jìng)鹘y(tǒng)零部件的覆轍。
近年來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)基本都在尋求政策保護(hù)，這么做無(wú)可厚非，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這未必有利于動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力的提高。國(guó)家工信部去年“8GWh”的要求，其意圖也是為培養(yǎng)幾家具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的電池企業(yè)。
優(yōu)秀的企業(yè)從來(lái)就不畏懼外資的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)到底該怎么做，才能抵御“外敵”？與其擔(dān)憂，不如下功夫提高產(chǎn)品品質(zhì)、真正滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，把基本功練扎實(shí)。中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張雨在與動(dòng)力電池企業(yè)和新能源車(chē)企的交流中多次表示，在動(dòng)力電池產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、行業(yè)洗牌加速的現(xiàn)實(shí)情況下，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈必須抱團(tuán)取暖，協(xié)同發(fā)展，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中生存。值得一提的是，工信部也在相關(guān)文件中支持成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鼓勵(lì)行業(yè)整合等，這已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
