12月的鄂爾多斯高原,氣溫已至零下十度。凜冽的西北季風(fēng)從西伯利亞和蒙古高原一路南下,略過庫不齊沙漠,吹向伊金霍洛草原。
數(shù)萬年前,著名的“河套人”在這里繁衍生息,而如今,依托天然的資源稟賦——“揚眉吐氣”(即羊絨、煤炭、稀土、天然氣),這里的經(jīng)濟也實現(xiàn)了跨越式增長。
從內(nèi)蒙古首府呼和浩特出發(fā),在去往西南方向晉陜蒙三省交界的山路上,一輛輛裝滿煤炭、稀土等礦產(chǎn)的大貨車相向而行,呼嘯而過。
驅(qū)車3小時后,記者來到此行的目的地蒙西煤電基地——鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗。
“2號機組正在進行鍋爐蒸汽吹管。電廠一切準(zhǔn)備工作就緒,預(yù)計10天后將正式并網(wǎng)發(fā)電?!?在華能魏家峁煤電廠的廠區(qū)內(nèi),巨大的吹管聲幾乎淹沒了該廠生產(chǎn)技術(shù)部專工趙永升的聲音,與此同時,啟機產(chǎn)生的水蒸氣瞬間形成了體積龐大的蘑菇云,向不遠(yuǎn)處冷卻塔方向飄散開來。
“通過魏鄂1線、2線 ,我們的電力會進入到1000千伏特高壓鄂爾多斯變電站,然后通過蒙西~天津南特高壓工程線路,最終送至河北、天津等用電大區(qū)?!敝钢?、2號機組廠房東側(cè)十余根拔地而起的門型架,趙永升難掩激動,“內(nèi)蒙的電力窩的太嚴(yán)重了!”
令趙永升難掩興奮的,不僅僅因為魏家峁電廠即將并網(wǎng)發(fā)電,更是因為富余的電力終于有了外送通道!僅僅一墻之隔的鄂爾多斯變電站剛剛竣工投運。
資料顯示,始建于2009年7月的魏家峁煤電廠,最初由北方電力公司與內(nèi)蒙華電按60:40比例共同出資組建。2011年6月,中國華能集團對其增資,最終以70%的占比成為該電廠最大股東。然而,限于內(nèi)蒙地區(qū)“窩電”困境,該廠建廠8年來,機組始終未并網(wǎng)運行。
隨著草原“風(fēng)電三峽”的崛起和全區(qū)發(fā)電裝機進入“四位數(shù)”增長新時代,內(nèi)蒙古正逐漸成為我國21世紀(jì)的能源供應(yīng)中心。但與此同時,全區(qū)對外電力輸出通道依然停滯不前。當(dāng)備受爭議的特高壓外送通道悄然啟幕,又能否緩解困擾多年的“窩電”難題?
賣不掉的電力
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)能過剩正在推進中國電力行業(yè)的下行提前到來。然而,電力需求增長放緩的頹勢,卻未能放緩電源大規(guī)模建設(shè)的步伐。
自2002年電力供應(yīng)趨緊,原國家電力公司實行拆分改革后,在市場推動和投資主體多元化的作用下,我國電力投資快速增長,西部電力投資進入了“爆發(fā)性增長期”,作為能源大區(qū)的內(nèi)蒙古也不例外。
由于內(nèi)蒙古的煤炭資源豐富,具有建設(shè)大型火力發(fā)電廠得天獨厚的條件,包括五大發(fā)電集團在內(nèi)的眾多投資商紛紛來內(nèi)蒙興建電廠。
作為全國重要的煤炭生產(chǎn)基地,鄂爾多斯的優(yōu)勢讓五大發(fā)電和大型能源企業(yè)趨之若鶩。數(shù)據(jù)顯示:僅2003年一年,該地區(qū)簽訂投資協(xié)議的電力裝機總?cè)萘烤鸵殉^5000萬千瓦,相當(dāng)于兩個半三峽工程。
彼時,發(fā)電企業(yè)為了搶占市場空間,紛紛跑馬圈地、盲目布局,表現(xiàn)出近乎嚴(yán)重失控的狀態(tài)。
然而,新一輪電力建設(shè)熱潮卻潛伏著巨大風(fēng)險。
“十一五”以來,內(nèi)蒙古電力工業(yè)發(fā)展較快,但是本地負(fù)荷小,電力外送能力又有限,窩電、棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。
以火電為例,據(jù)內(nèi)蒙古電力公司預(yù)計,今年蒙西電網(wǎng)的火電公用機組運行時間僅在4000小時左右,大幅低于5500小時的設(shè)計指標(biāo),電力供求矛盾突出。
“以擁有2臺60萬機組的大板電廠為例,雙機運行的比例一年超不過一個季度,也就是說一年中2臺機組同時運行的時間不過兩三個月。”電話那頭的張海嘯在得知記者想要了解蒙東能源2016年發(fā)電經(jīng)營情況時,如上作答。
“窩電窘境導(dǎo)致我們的機組不可能滿負(fù)荷運行,蒙東地區(qū)窩電情況太嚴(yán)重了!”張海嘯對《能源》記者說。