資料顯示：截至今年10月末，蒙東地區(qū)發(fā)電裝機(jī)2865萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9.8%;發(fā)電量798億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.19%;平均設(shè)備利用小時(shí)2837小時(shí)，同比減少69小時(shí)。
“從11個(gè)月份各主要用戶(hù)用電情況來(lái)看，區(qū)域內(nèi)主要用電企業(yè)合計(jì)購(gòu)網(wǎng)電量70.78億千瓦時(shí)，同比減少22.62%，用電量總體呈下降趨勢(shì)。其中有色金屬加工、煤炭開(kāi)采、化工企業(yè)售市場(chǎng)影響，售電量有所增長(zhǎng);主要電解鋁加工企業(yè)如錦聯(lián)鋁材、霍鋁公司購(gòu)網(wǎng)電量同比減少較多，主要是因?yàn)殇X價(jià)長(zhǎng)期低迷，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高?！眲⒖茖W(xué)進(jìn)一步補(bǔ)充。
據(jù)悉，蒙東電網(wǎng)供電區(qū)域?yàn)樽灾螀^(qū)東部的三市一盟，包括呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、興安盟，供電區(qū)域面積46萬(wàn)平方公里，人口約1180萬(wàn)人。由于蒙東電網(wǎng)尚未形成統(tǒng)一電網(wǎng)，上述四個(gè)盟市電網(wǎng)仍分別同東北電網(wǎng)相連。
其中，呼倫貝爾地區(qū)電網(wǎng)通過(guò)500kV海北變#1、#2主變與主網(wǎng)互聯(lián);興安電網(wǎng)通過(guò)500kV興甜雙回與主網(wǎng)互聯(lián);通遼電網(wǎng)通過(guò)500kV科沙雙回及220kV寶嶺線、城雙線、竣梨線與主網(wǎng)互聯(lián);赤峰電網(wǎng)通過(guò)500kV青燕雙回、青北雙回與主網(wǎng)互聯(lián)。
“目前，蒙東電網(wǎng)尚未形成統(tǒng)一電網(wǎng)。按照國(guó)家電網(wǎng)‘十三五’規(guī)劃，‘十三五’期間，在現(xiàn)有電網(wǎng)格局基礎(chǔ)上，將‘三華’與東北通過(guò)特高壓交流聯(lián)網(wǎng)，將西北與川渝藏通過(guò)特高壓交流聯(lián)網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)優(yōu)化為東部、西部?jī)蓚€(gè)同步電網(wǎng)，形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交、直流協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。屆時(shí)，蒙東地區(qū)電網(wǎng)融入東北特高壓主網(wǎng)，通過(guò)特高壓交流通道與三華電網(wǎng)相聯(lián)?！蓖鯐詴熣f(shuō)，“也應(yīng)看到，隨著特高壓配套電源的接入及蒙東大型新能源基地的開(kāi)發(fā)，蒙東地區(qū)窩電現(xiàn)狀并不會(huì)產(chǎn)生根本性變化。窩電問(wèn)題仍將在一定時(shí)期內(nèi)依然存在?！?/p>
據(jù)王曉暉介紹，此次特高壓所惠及的，不僅是國(guó)網(wǎng)所管轄的蒙東區(qū)域，同樣飽受“窩電”煩惱的蒙西供電區(qū)域也將“共享”這一成果。
作為國(guó)家最早實(shí)施西電東送的省級(jí)電網(wǎng)，蒙西電網(wǎng)西電東歷經(jīng)二十余年發(fā)展已達(dá)較大規(guī)模，成為京津冀地區(qū)主要送電端。
資料顯示：“十二五”期間，蒙西電網(wǎng)外送電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，開(kāi)辟了向北部蒙古國(guó)、向南部陜西榆林地區(qū)的送電通道。2015年實(shí)現(xiàn)向蒙古國(guó)送電10.99億千瓦時(shí)，向陜西送電22.59億千瓦時(shí)，向京津冀地區(qū)送電260億千瓦。
“然而，近3年來(lái)，蒙西地區(qū)無(wú)新增新的電力外送通道。目前蒙西電網(wǎng)的外送通道能力已達(dá)到極限，如需提高外送能力，必須配套建設(shè)新的外送通道?！泵晌麟娋W(wǎng)在對(duì)記者的官方答復(fù)中如上表述。
2016年6月，國(guó)家能源局下發(fā)《電力規(guī)劃管理辦法》的通知，明確要求跨省跨區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家電力規(guī)劃。
根據(jù)國(guó)家電力《“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，在“籌劃外送通道，增強(qiáng)資源配置能力”專(zhuān)欄中明確提出“積極推進(jìn)蒙西包頭、阿拉善、烏蘭察布”特高壓外送輸電工程。
“我公司結(jié)合蒙西電網(wǎng) ‘十三五’發(fā)展規(guī)劃提出了解決方案：一是利用國(guó)網(wǎng)在建和已建成的錫盟至山東特高壓交流，錫盟至江蘇、上海廟至山東、蒙西至天津南四條特高壓通道與蒙西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，送出網(wǎng)內(nèi)富余火電、清潔能源。二是利用規(guī)劃新建的蒙西包頭、阿拉善、烏蘭察布三條特高壓外送通道送出網(wǎng)內(nèi)富余火電、清潔能源。”問(wèn)及蒙西電網(wǎng)的外送方案，蒙西電網(wǎng)方面透露。
據(jù)悉，下一步，蒙西電網(wǎng)將以新建特高壓外送通道作為研究論證重點(diǎn)，積極推進(jìn)蒙西包頭、阿拉善、烏蘭察布外送通道建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家電力“十三五”發(fā)展規(guī)劃“積極推進(jìn)蒙西與華北主網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)研究”。
“公司正在抓緊研究實(shí)施蒙西電網(wǎng)與華北主網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)將目前蒙西電網(wǎng)與華北主網(wǎng)的4回500千伏線路兩個(gè)通道分別通過(guò)背靠背隔開(kāi)，與華北電網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)，徹底解決動(dòng)態(tài)穩(wěn)定問(wèn)題，內(nèi)部各斷面送電能力不再受動(dòng)態(tài)穩(wěn)定控制，蒙西電網(wǎng)外送能力仍可以滿(mǎn)足400萬(wàn)千瓦，內(nèi)部斷面交換功率可以增加。同時(shí)，異步聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施也將掃除蒙西電網(wǎng)與特高壓通道聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)屏障?！?蒙西電網(wǎng)方面透漏。
“內(nèi)蒙電網(wǎng)的割裂是歷史遺留問(wèn)題，沒(méi)辦法解決。但窩電問(wèn)題是由于電源的建設(shè)，審批權(quán)的下放，電力外送通道的不協(xié)調(diào)等原因?qū)е?，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該專(zhuān)門(mén)坐下來(lái)把這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)的困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)的電力供應(yīng)結(jié)合起來(lái)考慮，出臺(tái)相關(guān)方案。”王信茂說(shuō)，“電力和別的商品不一樣。別的商品可以進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，今年賣(mài)不了明年賣(mài)，但電不行。”
電改契機(jī)
10月28日，內(nèi)蒙古電改綜合試點(diǎn)方案獲批，新一輪電改正式啟幕。
《方案》指出了目前內(nèi)蒙亟需通過(guò)改革解決的四大問(wèn)題，明確了近期推進(jìn)電力體制改革的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
“其中蒙西電網(wǎng)開(kāi)展了我國(guó)第一個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，這是我國(guó)第一個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，也是我國(guó)第一個(gè)按照‘準(zhǔn)許成本加合理收益’原則測(cè)算能夠直接用于電力市場(chǎng)交易的省級(jí)電網(wǎng)獨(dú)立輸配電價(jià)?！币晃徊辉妇呙膶?zhuān)家向記者分析，“此次輸配電價(jià)改革降價(jià)空間主要用于降低大工業(yè)電價(jià)，蒙西電網(wǎng)大工業(yè)電度電價(jià)每千瓦時(shí)降低 2.65分，降價(jià)金額約26億元。”
據(jù)悉，自2015年10月1日開(kāi)始實(shí)施的蒙西電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，第一個(gè)監(jiān)管周期(2015年至2017年)輸配電價(jià)總水平是每千瓦時(shí)0.1386元，與蒙西電網(wǎng)2014年購(gòu)售價(jià)相比，每千瓦時(shí)降低0.0223元。
此外，在促進(jìn)可再生能源和分布式能源消納方面，《方案》也指出：要充分發(fā)揮可再生能源電力邊際成本低的優(yōu)勢(shì)，超出保障性收購(gòu)電量范圍的可再生能源發(fā)電量應(yīng)以市場(chǎng)交易方式消納。參與市場(chǎng)交易的可再生能源發(fā)電量應(yīng)在運(yùn)行中優(yōu)先調(diào)度。
“為進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)消納新能源空間，促進(jìn)新能源消納，通過(guò)內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)，蒙西電網(wǎng)開(kāi)展了風(fēng)電參與長(zhǎng)協(xié)、掛牌交易和區(qū)內(nèi)綠能替代交易，目前進(jìn)入市場(chǎng)清潔能源風(fēng)電場(chǎng)124家，容量1070萬(wàn)?！泵晌麟娋W(wǎng)方面透漏。
與此同時(shí)，處在發(fā)展初期電力多邊交易市場(chǎng)，市場(chǎng)存在的問(wèn)題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)。
資料顯示：“十二五”期間，蒙西電網(wǎng)交易電量由2011年61.25億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)到2015年561.92億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)超出9倍，占全年售電量比例41%，超出蒙西電網(wǎng)區(qū)內(nèi)售電量50%，平均成交價(jià)差30.76元/兆瓦時(shí)，全年通過(guò)電力多邊交易市場(chǎng)為用電企業(yè)降低用電成本達(dá)到17億元。
“目前，交易中心市場(chǎng)成員已達(dá)734戶(hù)，其中，發(fā)電企業(yè)165家，用電企業(yè)569家。2016年前十一個(gè)月已經(jīng)完成289家市場(chǎng)主體注冊(cè)工作，其中，用電企業(yè)176戶(hù)，發(fā)電企業(yè)113家?！?/p>
與此同時(shí)，備受矚目的大用戶(hù)直接交易也在蒙東地區(qū)開(kāi)展的如火如荼。
“蒙東地區(qū)從2014年開(kāi)始大用戶(hù)直接交易，累計(jì)大用戶(hù)直接交易電量192億，為用戶(hù)降低供電成本22.6億。目前每年開(kāi)展直供電交易的電量約占整個(gè)送電量比例的30%左右，在國(guó)網(wǎng)整個(gè)系統(tǒng)26個(gè)子公司來(lái)說(shuō)，也比較靠前?！?蒙東電網(wǎng)電力交易中心劉興璽向《能源》記者介紹。
“蒙東、蒙西試點(diǎn)目標(biāo)不同，電改具體方案也有所側(cè)重。蒙東地區(qū)能源資源優(yōu)勢(shì)明顯，電力生產(chǎn)成本較低，但電網(wǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，電力成本優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮?？梢劳写笥脩?hù)電力直接交易試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)?！绷植畯?qiáng)分析，“蒙西地區(qū)作為我國(guó)第一個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，應(yīng)著重與推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易、推進(jìn)電力多邊交易市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與京津冀輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)銜接?！?/p>
“作為我國(guó)首個(gè)電力裝機(jī)突破1億千瓦的省區(qū)，如何加緊電力輸送通道建設(shè)、提高受電端的電力比重、消納區(qū)內(nèi)龐大的電力份額，實(shí)現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置，應(yīng)是未來(lái)內(nèi)蒙全區(qū)發(fā)展的重中之重?！?林伯強(qiáng)說(shuō)。
