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全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的體會(huì)

作者:史正江 發(fā)布時(shí)間:2017-09-28   來(lái)源:電力網(wǎng)

  (二)全面從嚴(yán)治黨基本原則

  1.堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出,從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力;要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。這些論述深刻闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系,揭示了新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律,是馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的統(tǒng)一,也就是堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。依規(guī)治黨作為制度治黨的具體體現(xiàn),要求嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,使廣大黨員、干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;要求紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),使廣大黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。以德治黨,旨在落實(shí)思想建黨任務(wù),要求黨員干部以高尚的道德情操和實(shí)際行動(dòng)示范公眾、影響社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面從嚴(yán)治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。這表明,全面從嚴(yán)治黨,既要明確崇德向善的行為規(guī)范,又要建立依規(guī)治黨的行為標(biāo)準(zhǔn),是立德與立規(guī)的兼顧,是自律與他律的結(jié)合,是依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。

  2.堅(jiān)持集中性教育和經(jīng)常性教育的統(tǒng)一。對(duì)于黨的十八大以來(lái),我們黨先后開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等集中教育活動(dòng),習(xí)近平總書(shū)記總是強(qiáng)調(diào),必須有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,取得實(shí)效、取信于民。實(shí)踐證明,集中教育對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,發(fā)揮了十分重要的作用。每當(dāng)集中教育告一段落后,習(xí)近平總書(shū)記總是強(qiáng)調(diào),要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)教育的長(zhǎng)效化。2016年,在全體黨員中開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。2017年,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,要堅(jiān)持不懈抓下去,做到常態(tài)化制度化。這表明,習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視集中性教育和經(jīng)常性教育的緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一。

  3.堅(jiān)持全面治黨和從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!叭妗本褪且苋h、治全黨,覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?!皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?!爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委,從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé),各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。他還強(qiáng)調(diào),要把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。我理解,全面從嚴(yán)治黨,是全面與從嚴(yán)的統(tǒng)一,只全面不從嚴(yán)不行,否則,容易走過(guò)場(chǎng),搞形式主義;只從嚴(yán)不全面也不行,否則,容易留下死角,全面從嚴(yán)不僅針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),而是涵蓋黨的建設(shè)方方面面。

  4.堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出,我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨的建設(shè)的光榮傳統(tǒng),不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就變了質(zhì)。同時(shí),我們要立足新的實(shí)際,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,更好發(fā)揮黨的建設(shè)作用。他強(qiáng)調(diào),我們既要深入總結(jié)我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),又要全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行集納,用以指導(dǎo)黨的建設(shè)新的實(shí)踐。這就要求我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨過(guò)程中,始終堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

  在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的十八大以來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中得到了一些重要啟示,主要是:一是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力,同時(shí)要以黨的紀(jì)律為尺子,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線;二是要堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);三是要堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一,從問(wèn)題入手,抽絲剝繭,查找根源,深化改革,破立并舉,確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行;四是要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái),又加強(qiáng)管理監(jiān)督,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。習(xí)近平總書(shū)記的這一重要論述,是對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),是全面從嚴(yán)治黨基本原則的具體化,體現(xiàn)了唯物論與辯證法的有機(jī)統(tǒng)一,我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

  (三)全面從嚴(yán)治黨方法論

  1.分類指導(dǎo)。整體謀劃、分類指導(dǎo),是全面從嚴(yán)治黨的基本要求和基本方法。黨的建設(shè)作為偉大工程,具有系統(tǒng)性、整體性,必須整體謀劃、整體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、整體評(píng)價(jià)。同時(shí),又因?yàn)榍闆r千差萬(wàn)別,必須分類指導(dǎo)、分類施策。習(xí)近平總書(shū)記指出,要加強(qiáng)分類分層分級(jí)指導(dǎo),針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出的要求,找準(zhǔn)需要解決的問(wèn)題,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施,不能大而化之,不能搞“一刀切”、“一鍋煮”。為此,必須建立聯(lián)系點(diǎn)、辦好試點(diǎn),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,中央政治局同志建立聯(lián)系點(diǎn),全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng),為面上活動(dòng)樹(shù)立標(biāo)桿的做法給予充分肯定,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要運(yùn)用這一方法指導(dǎo)黨建工作。

  2.問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的研究方法和工作方法。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,才能增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性,才有可能解決問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記從不諱言我們黨自身存在的問(wèn)題,他指出,問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。對(duì)待矛盾的正確態(tài)度,應(yīng)該是直面矛盾,并運(yùn)用矛盾相輔相成的特性,在解決矛盾的過(guò)程中推動(dòng)事物發(fā)展。直面問(wèn)題是勇氣,解決問(wèn)題是水平。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題難就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就著力攻克什么問(wèn)題,無(wú)論解決什么問(wèn)題,都要綜合分析、舉一反三,使每項(xiàng)措施、每次努力都有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)。

  3.抓常抓長(zhǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。他為我們提出了抓作風(fēng)建設(shè)的方法論,就是要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。抓常,就是經(jīng)常抓、抓常態(tài),把作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng);抓細(xì),就是深入抓、見(jiàn)實(shí)招,抓住問(wèn)題,從細(xì)節(jié)處著手,養(yǎng)成習(xí)慣;抓長(zhǎng),就是持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效,扭住不放,持之以恒,久久為功。我們開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,就要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。我們緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),就要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,防止虎頭蛇尾。我理解,作風(fēng)建設(shè)如此,思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)如此,黨和國(guó)家一切工作都如此。

  4.以上率下。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),管黨治黨,要把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、示范帶動(dòng)作為重要原則,把增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、完善責(zé)任制度、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)作為重要抓手,把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作用作為兩者的結(jié)合點(diǎn),有效推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)重大部署和工作任務(wù)的落實(shí),使黨的建設(shè)面貌煥然一新。黨的十八大以來(lái),從黨中央做起,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,成為全面從嚴(yán)治黨的鮮明特征。習(xí)近平總書(shū)記要求,全面從嚴(yán)治黨,首先從中央政治局做起,要求別人做到的首先自己做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。正是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從自身抓起、以身作則,才樹(shù)立起“徙木立信”的威望,在全黨全國(guó)產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨,形成了黨政軍民同頻共振、上下一心的良好局面。

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